突出政治功能 坚持全面覆盖 市实验中学“浸入式”党建模型及党员先进性测量系统初探
欣闻
进入新时代，如何发挥学校党组织在学校治理中的核心作用，实现学校治理体系和治理能力现代化？如何保证党组织在学校的政治核心作用和学校立德树人的根本任务落到实处？如何结合学校工作特点，解决部分干部能力不强、少数党员不优、评优树模和干部选拔标准区分度不大、党员先锋模范作用发挥不充分等问题？
针对以上问题，咸阳市实验中学校党委班子从2013年开始，自立研究课题，积极探索出党员先进性测量系统，在此基础上，形成了具有本校特色的“浸入式”党建模型及以党员先进性测量系统为统揽的支持系统，丰富了学校治理内涵，成为学校教育改革快速发展、教育质量高位提升的有力保障和强大引擎。
党员先进性测量
依据《党章》对党组织和党员的定性定位，实验中学党委认为各级领导干部和党员是学校的两个关键少数和先进分子，是教育教学工作的精锐部队和排头兵，必须树立强烈的争先意识和排位意识，充分发挥先锋模范作用。
经过两年多的研究和探索，2015年，实验中学校党委正式启动党员先进性测量系统的研发和试行工作。这套系统以目标管理、绩效考核和刚性排名等现代评价理论为指导，以党员标准为准绳，以学校各行政处室和年级部业务考核结果为基础，将党员日常政治表现、工作表现和工作业绩分解成一系列评估要素和得分点，把党员标准和从严治党要求全程细化到学校常规管理和教育教学各个环节之中。考核内容涉及教育教学、教育科研、班主任工作、行政管理和党务工作等多个方面。信息采集来自各业务处室、年级部、党支部、党政办等部门，综合得分由基础分和奖惩分两部分构成。
校党委根据先进性测量结果，制定了优秀党员（先锋模范示范岗）、合格党员（先锋模范）、后进党员和不合格党员量化分级标准，在全体党员干部中开展“党员先锋模范示范岗”创建和竞赛活动。对评选出的优秀党员，校党委授予“党员先锋模范示范岗”称号，并在职称评定、干部提拔等工作中享受加分政策。对考核结果落后的党员和领导干部，校党委采取书面谈话的方式，要求当事人分析原因，制定整改措施。对排名处于后3名的中层以上领导干部和普通党员，按照干部管理权限，分别由校党委书记、校长、各党支部书记和年级部主任约谈。对连续两次排名处于倒数第一的，视其情节，由校党委予以通报批评，并结合其政治表现，列为不合格党员确定对象，在年终党员民主评议时按程序予以评定确认。
党员先进性测量系统的有效运行，激发了广大党员在学校各项工作中争先创优的积极性，该系统逐渐成为学校统揽全局的评价体系。
改革后备干部选拔评价办法
在培养选拔中层后备干部的工作中，党员先进性测量系统中的重要指标和综合排名也被列为重要选拔条件之一。如必须能胜任高三教学工作、教学满意率测评结果必须连续三次达到95%以上，班主任的综合考评排名必须连续3次在全年级前50%，必须有至少一篇专业论文在市级以上报刊杂志发表等。
2015年11月，校党委按照该办法选拔出10名青年中层后备干部，分别任命为主任助理、党务干事，确定了理论培训、跟岗见习、学习考察和研讨交流4种培养模式，为每个后备干部指定了行政导师，让后备干部参与年级部、处室和党支部的日常管理工作。
创建“浸入式”党建模型
近年来，实验中学以党员先进性测量系统为统揽，以学校党建工作理念系统、党员先进性测量系统、中层干部教育培养和选拔任用系统、党务工作常规管理系统和现代学校治理系统为支撑，探索创建出“浸入式”党建模型。核心内涵是政治领导、组织内嵌、工作融合、引领示范，其建立原则是党的组织全内嵌、全覆盖，党政干部双向进入，交叉任职，党的工作全融入、全覆盖，学校中心工作全引领、全示范。
“浸入式”党建模型及党员先进性测量系统的建成和运行，较好地解决了新时代学校管理中的一些突出问题，学校各项工作绩效考核坚持政治经济双挂钩原则,激发了广大党员和教职工端正办学方向、参与学校治理、为学校发展做贡献的积极性。校党委多次被咸阳市教育局机关党委评为“先进基层党组织”，《陕西日报》等先后对实验中学党建和德育工作经验进行了专题报道，实验中学还先后在中、省、市党建经验交流会上介绍了经验。（B）（13）
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