咸阳市保障农民群众持续稳定增收
本报讯（记者 梁高强）咸阳市把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，抓住农村改革这个“牛鼻子”，持续培育壮大龙头企业、合作社和家庭农场，处理好新型经营主体与小农户的关系，培植动能，释放红利，确保小农户长期稳定分享产业就业增值收益。力争2022年全市农村居民可支配收入增速达到10%以上。
深化农村土地制度改革。稳慎推进礼泉县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范，完善方法路径，盘活资源资产。巩固完善农村基本经营制度，真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。稳妥推进集体土地所有权和房地一体宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记，有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。
全面壮大农村集体经济。深入推进“三变”改革，建立集体经济考核机制，实施集体经济“清零消薄”行动，确保“空壳村”全部清零，年经营收益5万元以下的薄弱村减少5个百分点。强化集体资产监管，开展村干部离任审计、合同规范清理专项行动，推广使用农村集体资产监管平台，力争2022年底村级上线使用率50%。
培育壮大新型经营主体。实施新型经营主体提升工程，着力培育招引农业产业化龙头企业，培强15个产值超5000万元的龙头企业，壮大7个“加工型”头雁企业；以百万元合作组织扩面提质为引领，实施农民合作社规范提升行动，持续开展“空壳社”清理，发展100家农民合作社，新增百万元合作组织50个，创建3个省级百强示范社；开展示范家庭农场“三级联创”，创建1个省级家庭农场示范县，推介一批国家、省级典型案例；加快发展社会化服务组织，争创现代农业产业化联合体，大力推行适度规模经营，建立健全联农带农利益联结机制，强化农民创业就业，促进小农户与现代农业发展有机衔接。 （B）⑥
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