礼泉“九办”便民举措助力政务服务提质增效
本报讯（记者 高依）去年以来，礼泉着力推进“放管服”改革，围绕“转职能、提效能，依法审批促改革”总目标，推出政务服务“九办”便民举措，坚持效能与服务两手抓、两手硬，全力为企业和群众提供更便捷、更贴心、更高效的优质服务。
高频事项“网上办”。该县依托全国一体化政务服务平台陕西政务服务网，加强网上平台建设及应用，平台上线42个部门1881项事项，同步做好镇（办）、村下放审批服务事项的梳理上线及动态维护工作，梳理核准全县依申请办理的政务服务事项基本要素和办事指南要素“四级四同”，推动事项办理规范化运行。目前，政务服务事项网上可办率92%，依申请六类事项全程网办率99.5%，公共服务事项全程网办率75.53%，今年累计办件106148件。
证照分离“精简办”。在“证照分离”改革的基础上，积极推进“一业一证”“一企一证”“证照联办”“照后减证”商事集成注册改革，最大限度整合重复提交的申请材料、减少内部环节、压缩审批时限，全力推进审批提速。从7月1日起，该县已对“人力资源服务机构许可证”等15项事项改为备案或承诺制，对“销售预包装食品”等进行照后减证。去年以来，共登记办理各类市场主体3885户，累计刻制1447套（共7235枚），为新增企业减负108.53万元。
套餐服务“一次办”。大力推广“一件事一次办”，推出“我要开商店”等26项主题套餐服务。定制办事指南、梳理材料清单，明确“一件事”的设定依据、办理条件、办理期限、办理方式、所需材料等要素，开展并联审批、联合评审、联合踏勘等集成服务，实现“一次性初审、一次性受理、后台一次性分办”。
便民事项“就近办”。延伸政务服务网络，向镇（办）、村下放事项共计1275项，实现办理“临时救助对象认定、救助金给付”等行政审批事项不出镇（办）、“《就业创业证》申领”“流动人口婚育证明”等政务服务事项不出村。打造“政务畅通日”，每周组织专业人员深入基层，开展政务宣传、业务指导、审批上门、送证入户“四进入”活动，打通群众办事“最后一米”。
政务服务“掌上办”。持续加强“互联网+政务服务”建设，深化“秦务员”等政务APP的推广与应用，强化微信小程序申办营业执照等掌上办事流程宣传和指导，逐步实现从“网上办”到“掌上办”，全面推行“不见面”办事。梳理跨区域办理高频事项69项，完成全县30个部门电子印章归集工作。
重点项目“专班办”。全面推广“包办墙外事、帮办墙内事”服务模式，对县域内各产业园区和省市县重点项目，设立行政审批服务“一对一”专班，全程专员帮办，全面压缩审批时限，将重点项目的“建筑工程施工许可证核发”办理时限从5个工作日压缩至1个工作日，将“水资源论证及取水许可”等审批时限压缩65%。
疑难杂症“现场办”。全面优化政务服务，实行“领导坐班制”，开设“办不成事”反映窗口，领导现场“办、查、改”——现场办理资料审核、受理、审批、解答等工作，对收集的疑难问题建立台账、分类处理。去年以来，累计解决企业群众疑难事项28项。
特殊群体“兜底办”。设置志愿服务岗，为老年、残障等不便自助办事人群提供解疑帮办等服务，兜底办理事项13件。在大厅内配备医药箱、老花镜、雨伞等便民设备，提供免费下载和打印资料服务，并组织上门服务队，上门为特殊群体提供贴心服务。
评价反馈“闭环办”。建立完善“好差评”制度，形成评价、反馈、整改与提升闭环机制。积极配合做好“双屏互动”评价系统对接，企业群众办完业务可进行评价，今年累计评价80245件，好评率100%。 （B）⑦
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