筑牢防线 连续7年实现“零伤亡” 咸阳市地质灾害防治工作综述

咸阳日报 2020-11-09 11:58 大字

李松

咸阳市地质环境条件复杂多变,沟壑纵横,地形破碎,地质环境脆弱。受汛期降雨、初春冻融、地震等自然及人为因素综合影响,导致咸阳市黄土崩塌、黄土滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害呈现高发态势。全市现有地质灾害隐患点201处,威胁1555户,7925人,房屋6844间,威胁财产30658.5万元。今年以来,咸阳市自然资源局在省自然资源厅和市委、市政府的坚强领导下,按照“以人为本、生命至上、预防为主”的原则,通过汛前排查、汛期巡查、汛后核查抓牢抓实地质灾害防治工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。截至目前,咸阳市连续7年实现“零伤亡”,为咸阳经济社会的高质量发展作出了应有贡献。

以“预”为先做好汛前排查

成立以市政府主要领导为组长、分管副市长为副组长、各相关部门主要负责同志为成员的地质灾害防治工作领导小组,层层签订责任书,形成政府主导、部门协作、社会参与、运转高效的地质灾害防治工作机制;市自然资源局在科学分析气象、水文趋势的基础上,会同应急、水利、气象等部门编制《咸阳市2020年度地质灾害防治方案》,指导各县市局完成《2020年度县级地质灾害防治方案》的编制和发布实施工作,下发《关于做好2020年度地质灾害防治工作的通知》,细化工作任务,提出具体要求,为各县市局扎实做好全年地质灾害防治工作指明方向。分别在4月初、5月底开展汛前检查,对全市201个隐患点进行拉网式排查,重点对防灾责任落实、经费落实、预警预报、物资储备、值班值守、地质灾害治理工程运行维护等情况进行全面检查,确保数据真实,防汛物资储备充足。

以“防”为主做好汛期巡查

面对今年强降水天气,市自然资源局加强监测预警,组织召开地质灾害防治工作研判会,系统分析咸阳市隐患点的分布、稳定情况和土壤含水层的饱和情况,针对各隐患点不同情况分门别类做好防治。发布《咸阳市地质灾害气象风险预警》13期,预报预警632次,提醒各级值守人员实时掌握暴雨发展趋势及影响。由于预警信息及时,2020年7月礼泉县烟霞镇王坪村发生崩塌,监测员及时发现并组织人员撤离,避免了人员伤亡及经济损失。

组织巡查队进行巡查,采取发放撤离通知书、撤离群众、封堵窑门、拉警戒线、设立警示标识牌、安排专人监测等措施,对巡查中发现的59处安全隐患及时处置,确保群众生命安全。汛期以来,共出动3288人开展巡排查1089次,拉警戒线9985米,发放撤离通知书772份,撤离受威胁群众1315户1717人,封锁房屋(窑洞)866间。

严格按照省厅、市委市政府要求,实行县级领导带班、全体机关干部全年24小时不间断值班制度。值班人员除按时汇报值班情况外,每天夜间不定时对各县市值班情况进行抽查,对到岗不及时县市局、自然所和隐患点监测员予以通报,要求限期整改,并书面说明情况,确保汛期信息联络畅通,做到立即报告请示、快速有效传达、接收到人到位。

积极开展避险演练、宣传培训等工作,提高群众临灾自救能力,在全社会形成全民防灾的良好氛围。今年以来,开展宣传189场,宣传人数109415人,发放宣传资料139148份;开展培训64场,受训人员4271人,发放培训资料6374份;开展避险演练112场,参演人数5441人。

以“实”为基做好汛后核查

本着“稳定销、危险留”的原则,汛后及时督促各县市局、分局对辖区内地质灾害隐患点进行核查,对无危险的隐患点及时核销,同时将新发现的有威胁对象及时纳入群测群防系统,进一步夯实工作责任,有的放矢做好隐患防治。牢固树立地质灾害防治工作没有“非汛期”的工作思路,做好常态防控。坚持全年防灾“无空当”、应急值守“无间隙”,24小时接收各县市局上报的地质灾害险情、灾情及突发情况,严格执行地质灾害灾险情速报制度。对各县市值守情况随时进行抽查,确保各类信息能够畅通传递。

在做好工作总结的基础上,市自然资源局还联合气象、水利等部门,对今后地质灾害防治形势进行科学研判,继续立足于早,立足于防,持续加大对县、乡镇人民政府地质灾害知识的宣传力度,积极协调解决地质灾害防治资金不到位、综合防治体系建设项目进度缓慢等问题,为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。(B)(11)

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