礼泉强化村级党组织“一肩挑”监督管理
本报讯（赵宁果 郭超）今年以来，礼泉县制定出台“一肩挑”村党组织书记监督管理办法，通过明责赋权、运行管理、联系帮带、激励保障等四项举措，强化“一肩挑”村党组织书记的规范管理，实现了“一肩挑”党支部书记从“挑得起”到“挑得好”的转变。
明责赋权，划定事项，出台《礼泉县“一肩挑”村党组织书记监督管理办法》，综合村党组织书记、村委会主任职权责任，首先明确“一肩挑”村党组织书记20条权责事项，赋予村党组织书记更多权力。与此同时，建立村党组织书记警示约谈、责令检讨、通报批评、停职、免职等27条底线情形，对村党组织书记权责事项落实情况实行底线管理，确保权责统一。
建立制度，规范运行。在213个行政村设立由3人组成的村级民主理财小组，实行财务会签、村财镇管。严格村级重大事项“四议两公开”决策制度，建立村级重大事项4个方面9条具体事项、村级日常事务10个方面34条“小微权力”事项落实清单，明确村民监督委员在村务决策、村务落实和公开等方面的知情权、质询权、审核权、建议权，规定监督程序，确保“一肩挑”村党组织书记权力运行、过程管控、公开公示等处在党员和干部群众监督之中，让村级运行更加规范。
联系帮带，靠前督导。创新实行镇办领导联系帮带和党委主要领导督促指导制度，建立党委包抓领导每月定期签阅村级“三会一课”记录，指导村级项目安排、产业发展等重大工作等工作机制，确保及时了解掌握村级议事决策等情况。
强化保障，激励担当。建立“一肩挑”村党组织书记满两个任期，月增100元的工资补贴和离任补贴递增机制，实行村集体经济每年增长在5万元以上10万元以下的，奖励村1万元；年增长10万元至20万元的，奖励村2万元；年增长20万元以上的，奖励村3万元的激励奖励措施，激励村党组织书记履职尽责，担当作为。（B）（13）
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