走好乡村振兴融合协同发展之路
王晨曲
乡村振兴战略是全面解决“三农”问题、推动城乡协调发展的重要举措。新时代的乡村振兴，不是局部的、单方面的、机械的发展，而是乡村发展各要素的全面突破，是内在与外部、局部与整体的融合协同发展。实施乡村振兴战略，要坚持运用整体性思维统筹推进乡村发展各要素协同发展、融合共进，在不断优化升级中实现乡村全面振兴。
突出比较优势，走产业兴旺与生态宜居协同发展之路。产业兴旺是基础，生态宜居是底线。一要调整乡村经济结构，培育乡村新业态，通过整合和开发本地传统资源，形成区域性的经济优势，打造富有地方特色的品牌产品。二要加快农业产业体系、生产体系、经营体系、社会服务体系建设，以集中化、专业化、规模化促进一二三产业融合发展。三要强化规划保障，合理布局产业，深化土地制度改革，加强土地管理使用，减少面源污染，保障农业产业发展的规模性、完整性和有机性。
破解二元阻碍，走新型城镇化与乡村振兴融合发展之路。解决城乡二元结构是乡村振兴的关键。一要统筹公共资源在城乡间均衡配置，建立全面覆盖、普惠共享、城乡一体、均等服务的基本公共服务体系，根本解决城乡基础设施差距大、公共服务不平衡问题。二要建立城乡要素流动机制，通过制度创新、结构优化、要素升级，在改革、转型、创新方面促进城乡要素双向合理流动、优化组合，推动城乡要素均衡配置，实现城乡共融。三要平衡推进“要素上移”和“资源下沉”。依托城市资源集聚优势，在市场机制作用下强化对乡村要素的吸附作用；同时，结合乡村在生态、文化、社会等方面的独特价值，利用科学技术和网络经济改变城乡空间距离，通过人才、科技等“资源下沉”开发乡村发展新动能。
注重内源发展，走内在动力与外在动力共生发展之路。人才支撑是乡村振兴的内在动力，强化内源发展是乡村振兴可持续发展的根本保障。一方面要正确把握政府主导和村民主体的关系。政府要发挥有形之手，积极引导市场主体参与乡村振兴。要充分尊重村民意愿，鼓励村民自治，加强村民精准培训，实现乡村振兴。另一方面要正确处理“走出去”“留下来”和“引回来”的关系。要拓宽就业渠道，为有能力、有意义外出务工群众提供就业信息，畅通就业渠道；要全力发展新产业新业态，为留守群众提供更多就业岗位。
坚守文化自信，走传统文化与现代文明传承发扬之路。文化自信是乡村振兴的灵魂。乡村是传统文化的根。在乡村振兴过程中，要注重传统文化与现代文明的有机融合，既要容得下乡村民俗、蕴藏乡愁乡情，又要融合现代文明，利用现代传播形式重塑情景、再述故事，使得乡风更淳厚、治理更科学，村民德治、法治、自治的行为更自觉，让乡村有温度、有活力，在守住乡村美丽底色的同时，彰显乡村最大价值。（作者系礼泉县人民政府副县长）（B）（13）
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