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礼泉五举措推进农村综合性改革试点试验

咸阳日报 2017-10-24 21:02 大字

作为全省农村综合改革试点试验县,礼泉高度重视,及时学习研究省上试点试验方案,召开全县农村综合性改革联席会议,认真研究思路和措施,积极开展试点试验。一是认真搭建试点架构。成立强有力的领导小组,实行双组长制,县委书记任第一组长,县长任组长;搭建细致的试点架构,压实责任,夯实任务;建立联席会议制度,定期开会研究督促试点工作,解决存在问题。二是创新运营管理模式。县上成立国有平台公司,财政部门派人进驻监督,采用“国有资本+村集体经济+村民入股”的形式,依托袁家村现有产业规模,按试点片区涉及的行政村划分股份,实行股份制经营,用经济纽带形成发展合力。三是加强项目资金整合。坚持系统性思维,重点围绕四大机制推进试点,整合项目资金向试点片区倾斜,基层治理方面要在原有工作基础上总结提升、创新推进。成员单位除认真落实规划和实施方案中涉及的项目外,积极争取上级项目资金支持,为试点工作多做贡献。成员单位整合项目详细资料统一报财政局综改办备案。四是多方合力推进改革。试点片区产业运营围绕“三变”原则(资源变资产、资产变股金、农民变股民),发挥体制机制带动作用,健全规章制度,用财政奖补资金撬动社会资本进入试点体系,用改革创新的理念搞好试点,把试点片区各个行政村发展经济的内生动力调动起来。五是形成共识加强管理。这次改革试点试验属国家层面改革探索任务,挑战前所未有,改革责任重大,全县上下高度重视,密切配合,积极行动,开拓创新,齐心协力完成改革任务。

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