泾阳综合施策助推政务服务工作升级提速
本报讯（樊哲 刘金玲）今年以来，泾阳县行政审批服务工作以“夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”为目标，重点围绕完善相对集中行政许可权改革、工程建设项目改革、优化提升营商环境和“互联网+政务服务”工作，不断推进政务服务规范化、标准化、便利化，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，更快更好方便企业和群众办事创业。今年上半年，泾阳县行政审批服务局共办理行政许可事项1754件。
支持复工复产，打好疫情防控阻击战。今年年初，新冠肺炎疫情发生后，泾阳县行政审批服务局大力推行不见面审批，优化服务流程环节，推行全程网上办理登记服务，通过手机微信、电脑申请提交登记，“零见面、零跑腿、零成本”，简化登记流程。业务实行预约办、网上办、上门办、邮寄办，对疫情防控期间申办的紧急业务推行“容缺后补制度”；对涉及疫情防控需实行紧急审批的事项，实行急事速办，建立24小时快速反应机制，开辟“绿色通道”，迅速开展营业执照变更、食品经营许可证、医疗器械经营备案等工作，最大限度减少审批环节、压缩办理时限，做到急事速办、即来即办。尤其是利用节假日特事特办，全程帮办，只用半天时间为咸阳泰鑫药业有限公司申请生产84消毒液、医用酒精办理变更登记手续，帮助企业完成注册登记资料，顺利拿到营业执照，为其早日生产提供了保证。
规范审批流程，推进工程建设项目审批制度改革。在探索工改工作中，通过前期筹备，果断采取“一对一辅导录入”形式，迅速完成工改事项梳理工作任务，在行政审批服务局设置“综合服务窗口”“工程建设项目审批服务专区”，并对大厅网络设备和办公设备等软硬件设施进行提升，积极为“一窗受理、网上审批”创造良好条件。通过系统搭建，严格按照5大类项目流程梳理事项，分别完善阶段流程，现已维护审批服务事项56项、审批服务部门19个、涉及审批服务人员77人。通过落实“一张表单”，即:阶段审批综合申请表及文书模板,积极对口调整事项。形成一套申报资料,避免申请人重复、反复提交。通过完善《泾阳县工程建设项目审批综合窗口设置方案（试行）》等配套制度，规范工改审批流程。
持续探索创新，深化相对集中行政许可权改革。对照陕西省政务服务网，梳理出县级行政许可249个事项，402个子项，其中有113个事项已划转至县行政审批服务局，目前正在对其余的事项进行调研分析，将根据调研情况提出下一步划转方案。根据省网平台许可事项目录和县编办下发的行政许可事项目录，经过摸底梳理，研究讨论，拟对民政、人社等七个部门第二批划转47个行政许可事项。
提高办事效能，优化“互联网+政务服务”工作。一方面，持续开展企业开办全程网上办理改革，大力推广企业登记全程电子化，通过网上办理和微信办照模式实现新设企业“零材料、无纸化”登记，方便了办事群众，有效提升了工作效率，网上办理率高于50%。通过24小时无人值守自助机发照，方便办事群众网上申办随时取照。根据个性化需求提供“证照免费寄递”服务，使企业负责人足不出户也能拿到营业执照，实现“零跑路”办照。另一方面，加强信息化平台应用，推进政务服务体系建设，对全县八个镇便民服务中心下放的34个政府服务事项在省政务服务网中公示，实现了三级体系全覆盖。加强“互联网+监管”基础建设，进一步提高了泾阳县在国家“互联网+监管”系统中用户创建数量和活跃度。（B）⑦
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