西咸新区全面融入大西安发展一周年 产业动能加速释放
中国西部科技创新港科创基地（教学科研板块）主体工程已全面封顶
西咸新区供图
刚刚过去的2017年，对于西安来说是具有里程碑意义的一年。而在这一年里，无论从发展变化，还是关注程度，西咸新区无疑是一大焦点。
因为，正好是去年此刻，陕西省委、省政府出台了《关于促进西咸新区进一步加快发展的意见》，西咸新区由西安市代管，进一步理顺了西咸新区发展的体制机制。一年来，西咸新区主动融入大西安，以构建现代产业体系为核心，经济社会发展迈出坚实步伐，发展动能加速释放，实施二次创业在创新体制机制、构建现代产业、深化改革开放等方面取得了突破性进展。
97.8万群众
享受大西安建设红利
从去年4月初开始，西咸新区五个发展“板块”分别与咸阳市秦都区、渭城区、泾阳县、兴平市举行了托管移交仪式。按照正面清单代管、负面清单托管的原则，平稳完成西安、咸阳两市17个街镇的托管移交，接收镇街管理服务机构235个、公办学校182所、医疗卫生机构787所，行政事业编制9848名，承接了西安、咸阳两市委托的除人大、政协、法检等工作外的所有行政和社会管理职能。
西咸新区主动融入大西安，目前共托管22个镇街，辖区户籍人口97.8万。通过主动对接，西咸新区逐一落实了市委、市政府对新区规划管理、产业布局、基础设施等8个方面代管事项，形成了大西安建设一盘棋格局。同时，厘清了权责边界，梳理新区各类行政职权4083项，将其中的94%下放新城行使，特别是在省、市支持下，新区独立行使市级土地管理权，新区公安局、新城公安分局挂牌组建，有效保障了新区全面履行辖区行政和社会管理职能。
72个10亿元以上
项目落户西咸
一个产业的发展高度，往往取决于位于该行业金字塔尖的巨头；大量巨头的汇聚，则决定着一座城市的发展动能，同时，也预示着城市无限的发展前景。2017年，随着西咸新区的代管，西安的“腾挪空间”大为拓展。
一年来，西咸新区狠抓项目建设，加快构建现代产业体系，始终把产业作为新区的“魂”，集中“四力”发展现代产业。重点打造先进制造、电子信息、航空服务、科技研发、文化旅游和总部经济为主导的6个千亿级产业集群。全年共引进10亿元以上项目72个，总投资4167亿元。绿地丝路国际中心、华侨城旅游综合体、宝能系列合作、恒大童世界等一批投资体量大、带动作用强的大项目先后落户西咸，奠定了新区构建现代产业体系、打造新的经济增长极的基础和格局。
同时，中国西电智慧产业园、海航现代物流基地、西工大无人机产业基地暨翱翔小镇等一批重大项目先后开工建设。特别是中国西部科技创新港于去年2月开工，到11月底，159万平方米、47栋单体建筑全部封顶，开创了陕西建设的西咸速度。
方向明确，步子就走得快；而优势互补的清晰定位，也更让外界有信心，与之相伴的，便是一批产业巨头的汇聚，无疑大大化解西安的后顾之忧，让西安在向对标城市的追赶超越中动能空前强劲。
记者王荣忠通讯员王鹏
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