泾阳以“三变”促“三激活”强“四色”立“五支柱”
2017年，面对西咸划转、县域经济规模下降的重大挑战，泾阳县果断决策，坚持以脱贫攻坚为总揽，以“三变”为抓手，以强化农业优势为重点，再谋划，再出发，走好以“三变”促“三激活”，强“四色”立“五支柱”整盘棋，实现了县域经济全新形势下的追赶超越。
立足县情重定位。泾阳县是个传统的农业大县，西咸划转后，农业和农村经济在县域经济发展中的权重更加突出。全省最大的奶牛强县、最大的设施蔬菜基地县和最大的酿酒葡萄基地县享誉日久，“泾阳茯茶”产业更是呈现出井喷式发展的态势，构成了黑（茶）白（奶）红（酿酒葡萄）绿（蔬菜）四大特色产业。同时，随着国家“一带一路”倡导的逐步落实，泾阳作为大西安北部中心重要功能区的区域优势进一步增强。这些都是构建未来泾阳发展的着眼点和县域经济追赶超越的着力点。
围绕脱贫谋“三变”。将传统优势与脱贫攻坚相结合，是当前县域经济谋求跨越“破题”的关键。一方面，现有“四色产业”面临转型提升，需要破解土地流转难、“农”头企业贷款难两大难题；另一方面，脱贫攻坚更需要坚实的产业支撑和龙头企业引领，而“三变”改革可以激活农村资源、资产，激活农村金融，催生农户与企业的共生共赢机制，可谓适当其时。基于此，全县上下乘势而上，谋“三变”，推“三变”， 用“三变”，成果初步显现。
改革力促“三激活”。一是激活了产业。雅泰乳业是泾阳乳品行业的龙头企业之一，也是国内排名靠前的羊乳生产企业。2013年建成，投资2.8亿元，设计年产20多个品种的高档羊年粉3万吨。二是激活了主体。“三变”改革是一场极具历史意义的农村综合改革，对于培育和壮大新型经营主体意义深远。全县累计发放增信贷款和产业扶持资金2.1亿元，使一批优秀龙头企业迅速发展壮大，也为日新、绿盈盈、鑫虎、润兴、龙泉公社、泾阳茯茶等一大批龙头企业注入了新的活力。同时，相关配套及时跟进，成立了产权交易中心，出台了土地经营权流转、抵押贷款、农村产权交易规划等意见和办法，农村改革向纵深推进。三是激活了机制。通过“三变”改革，所有企业都与农户或贫困户建立了合理的联结机制。龙头企业与农户不再是单纯的流转被流转的关系，而是共利共赢的共生关系；农户在保底分红的基础上获得了效益分红，增加了收入。特别对过去因土地低价流转、群众怨气大的企业，营造出了与群众和谐共处的环境，使其获得了长远的环境红利。
产业强基立“支柱”。“三变”改革不仅为“三农”发展带来了生机，也为县域经济提供了动力。目前，泾阳县“四色”产业+乡村旅游的农村经济五大发展支柱基本形成，特色农业和乡村旅游迅猛发展。1--10月份，全县茯茶产量达到2450吨，产值2.9亿元；新发展奶牛3200头，奶山羊2.1万只；新栽葡萄4290亩，酿酒、鲜食葡萄达到10万多亩；种植蔬菜33.2万亩，产量160万吨，产值17亿元。郑国渠旅游风景区、龙泉公社、天人合一等景点淡季不淡、旺季火爆。特别是随着《那年花开月正圆》的热播，更使泾阳成为乡村旅游的热点。截止10月底，全县各旅游景点接待游客达到497万人次。
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