淳化扎实推进综合执法改革
本报讯(蒲大伟)近年来,淳化县深入贯彻综合执法改革,精心制定方案,积极稳妥推进,全面完成了市场监管、文化市场、交通运输和农业等四大领域综合执法改革,积极推进权责统一、高效顺畅的行政执法体系建设。
坚持整体谋划,精心制定方案。经过反复研究讨论,结合实际制定了四大领域综合执法改革实施方案,对综合执法改革的组织领导、工作程序、阶段安排以及涉改单位组建、人员转隶等进行了明确规定,为改革全面启动、规范推进做好准备。
严格按照政策,扎实稳妥推进。坚持“先立后破、不立不破”原则,先行组建执法队伍,及时配齐四个领域综合执法大队领导班子,锁定执法人员集中管理实体化运作,并将不符合条件人员进行了妥善分流安置。按照将四大领域局机关及其所属事业单位承担的执法职能全部整合到新组建的执法大队的要求,经过反复讨论修改,制定印发了四大领域综合执法大队“三定”规定,完成了机构组建和职责划转。
减少管理层级,推进力量下沉。按照“局队合一”和“人财物”由局机关统一管理要求,将四个领域综合执法人员划转到局机关统一管理,四个领域综合执法大队不单设党组织、不单设财务账户、不单设办公地址,将有限的编制资源、执法人员和执法经费用于执法一线,从制度上压实执法人员下沉,达到优化资源配置,提升行政效能的目的,从体制机制上规范了行政执法。(G)②
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