让更多新青年志愿投身基层医疗队伍 咸阳市扎实抓好农村订单定向医学生培养工作综述
核心提示
农村订单定向医学生培养是深化医改、加强全科医生队伍建设的重大举措，是提升农村基层医疗卫生队伍整体素质和水平、落实分级诊疗制度的治本之策，也是目前补充基层卫生人才的重要渠道。近年来，咸阳市不断加大宣传力度，坚持关心关爱与严格管理并重，培养了一批下得去、留得住、用得上的基层医生，定向医学生已逐步成为全市农村基层卫生人才的有生力量。
王联国 本报记者 薛璐
2021年4月22日，长武县彭公镇中心卫生院内的病房里，2018年底回到医院工作的“大学生大夫”成琳正耐心细致地为患者周丽丽（化名）查看用药及检查单，并调整用药方案。“不要看这大夫年轻，她开的药很对症，治疗效果好，我很放心让这个‘高材生大夫’给我诊治。”周丽丽（化名）说着露出了淳朴的笑容。
最近几年，像成琳这样的“大学生大夫”“高材生大夫”越来越多地出现在咸阳基层医疗机构的诊室里。2010年，咸阳市印发《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》，启动实施农村订单定向医学生免费培养工作，经过十多年的探索实践，目前，咸阳市培养了一批下得去、留得住、用得上的基层医生，定向医学生已逐步成为全市农村基层卫生人才的有生力量，基层群众也有了更专业的健康“守门人”。
开展政策宣传 引导学生报考
据市卫健委相关负责人介绍，每年农村订单定向医学生免费培养通知印发后，市县两级及时通过官网和媒体向社会公布、解读相关政策，明确招生计划、招生对象、招生院校、招生流程及优惠政策，同时，充分利用卫生健康系统自媒体、微信朋友圈、QQ工作群广泛宣传。并联合市县教育等部门深入全市44所高中学校组织开展宣传发动和咨询服务活动，向学生及家长面对面宣讲政策、答疑解惑，鼓励和动员考生积极填报定向培养专业志愿，积极投身农村医疗卫生服务事业。
近几年来，全市组织各类宣传服务活动200余场次，印发宣传资料10余万份，农村高中学生咨询、报考订单定向医学生数量逐年增加。
签订就业协议 保障考生入学
“作为一名来自农村的贫困学生，我深知基层群众看病难，知道市上有免费的定向培养计划，高考报志愿时，我直接就选择了临床医学专业。”现正就读于西安医学院,咸阳市定向培养的医学生胡佳说。
为了让像胡佳一样有志于医学的农村孩子实现梦想，市卫健委一方面，在农村订单定向医学生录取信息发布后，通知13个市区县卫生健康局由分管领导和业务科室负责，指定专人值班值守，确保录取考生市区县联系渠道畅通。安排各市区县根据定向培养录取考生名单，积极与培养院校对接，取得录取考生联系方式，主动与考生联系协商协议签订相关事宜，确保考生到学校报到前全部完成《定向就业协议书》签订工作。另一方面，由各市区县积极协调编办、人社、财政等部门，紧密配合，严格落实相关政策。根据免费医学生毕业时间，提前预留岗位，做好聘用合同签订和落实编制等相关工作。严格落实相关规定，兑现各类待遇，将政策落实情况纳入目标责任制考核范畴，确保项目落地落实。
2020年，咸阳市共签约农村订单定向免费医学生28名，秦都区、武功县两个区县签约人数各为7名，都顺利完成协议签约。2021年，全市计划签约农村订单定向免费医学生12人。
做好服务保障 推动就业安置
就业事关每一个大学生的切身利益。在这一问题上，咸阳市坚持上下联动、部门协作工作机制，积极为农村订单定向医学生提供培养、规培、就业一条龙服务。
农村订单定向免费医学生毕业后，市卫健委第一时间下发通知，安排市区县全力做好毕业生就业安置工作。统一由县级卫健局确定就业乡镇卫生院、编办将就业岗位纳入编制、人社局办理事业单位工作人员录聘审批、签订聘用合同。
2018年以来，全市毕业农村订单定向免费医学生83名，经过多方共同努力，绝大多数毕业生实现就业安置。对完成本科教育阶段取得毕业资格、履约报到就业的考生，市上及时安排参加3年全科专业住院医师规范化培训，培训期间人事、工龄不变，工资待遇由委派单位全部落实；对培训合格并在基层医疗机构工作的，及时注册为全科医师后直接参加中级职称考试，通过直接聘任，确保他们安心学习、安心参培，为医学生安心服务基层卫生机构、提升服务能力打下基础。
关心培养并举 营造留人环境
医学生“下得去”，如何在基层“留得住”？为此，市县两级卫健部门在农村订单定向免费医学生服务管理工作中，始终坚持把关心关爱与培养提升、严格管理相结合，激励他们在校刻苦学习，毕业后安心到基层履约服务。
县级卫健局时刻关注农村订单定向医学生的成长进步，关心他们的学习、工作、生活，积极主动帮助他们解决遇到的困难和问题。对家在外地的，县镇两级主动为他们解决住房、吃饭、交通、婚姻等实际问题；对不安心基层工作的，市县镇三级共同参与，帮助他们解除思想顾虑，安心服务基层。对完成本科教育阶段取得毕业资格并取得住院医师规范化培训合格证书的，全部将住院医师规范化培训时间计入6年服务期内，对在服务期内表现突出的，适时安排进修学习，及时调整重要岗位培养锻炼，涌现出张联萃、成琳等扎根基层、服务群众的先进典型。
“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。从革命到建设再到改革的历史进程中，都不曾缺少过青年人的名字。作为新时代的一名青年，我能够在基层守护群众健康，虽平凡，但心安。”张联萃坦言。（F）（2）
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