让纠纷双方当事人在这里“握手言欢” 亭口镇创新矛盾纠纷“一站式”多元化解新模式
在这里，可以坐下来喝着茶，讲法、讲情、讲理，最终找到矛盾纠纷的堵点，现场和顺怨气，现场解开疙瘩。“握手言欢”，是这里的最终标靶。
在长武县亭口镇亭北村委会院内，有一个矛盾纠纷多元化调解中心，作为亭口镇探索“五链共治法在基层”诉源治理工作机制、创新矛盾纠纷“一站式”多元化解的新模式，正在被服务辖区的老百姓所认可，并为之点赞。
一面“情理法融”锦旗的内涵
邻里之间、合作伙伴之间有了矛盾纠纷，不一定非得采取“顶牛式”诉讼方式解决，调解也是一例既省时又省心的“处方”。
亭口镇柴厂村村民武某2013年为两户村民建房，被拖欠工程款总计1.38万元，多次催要无果之下，武某找到亭口矛盾纠纷多元化调解中心，寻求帮助。
经调解员联系了解，两位欠款村民均在外打工，不方便到调解中心。调解员通过电话分别联系两位欠款村民，征求意见，苦口婆心相劝，讲友情、讲乡情、讲道理、讲法理。在调解员来来回回的电话联系中，双方当事人终于达成调解协议，并且通过微信转账的方式即时履行了义务。
“我没有花一分钱，一周时间就将欠款如数要回”。收到欠款后的武某感慨万分。
武某寻求帮助的亭口矛盾纠纷多元化调解中心，是亭口镇党委政府与亭口法庭一道主动作为，联袂成立的，旨在探索建立“五链共治法在基层”诉源治理工作机制。该中心遵循“党委领导、政府支持、法院主导、司法推动”的工作思路，按照有人干事、有地议事、有钱办事、有章理事，有序推动了矛盾纠纷多元化解工作的标准化、规范化、集约化运行的宗旨，建成了和谐室、调解室、办公室、便民室4个功能部室，累计投资达15万元。
今年6月，中心正式运行，以亭口法庭庭长为中心主任，选任了7名德高望重、说话办事公道、热心司法调解的特约调解员，发挥其容易联系群众的优势，在法官指导下化解纠纷，实现了司法专业化与大众化结合、精英法官与专职“和事佬”优势互补、并肩协作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，从源头上减少信访问题的发生。
一杯清茶的拉家常式矛盾化解
“话不说不清，理不说不明，灯不拨不亮”。有些矛盾纠纷，其实只需要双方当事人坐在一起，经“和事佬”从中说和，就可以疏通堵点、化解矛盾，最终达成和解。
今年10月，亭口镇四位村民分别因为给某公司的项目供应建材、提供住宿及机械设备，原本约定每月结账一次，但工程完工后，该公司一直推脱延迟付款，经四村民多次催要无果，便向法院提交了诉前保全申请，冻结了该公司的银行账户。
调解中心受理后，积极主动开展工作，向该公司释明了法院冻结其账户的依据，并告知了不履行给付义务的后果，公司将面临的失信惩戒等。最终，双方仅用了两个小时达成了调解协议，当事人之间不吵不闹，心平气和，却做到了快捷、圆满地结案。
释法，是亭口镇矛盾纠纷多元化调解中心基本的“功底”，但更多的是人文关怀和人性照顾。诸如，进门一张凳、一杯茶，倾听一席话、一方理，通过聊真心话加深与群众的感情，以拉家常、听意见、记笔记、讲政策，让有矛盾的双方当事人能宣泄委屈、有心灵慰藉，化干戈为玉帛，化矛盾为亲情，真正让矛盾纠纷多元化调解中心成为亭口镇社会和谐的“稳定器”。
一个小调解中心的创新大作为
亭口矛盾纠纷多元化调解中心的终极目标是“事半功倍”，最大幅度减少群众的诉讼成本以及因诉讼带来的身心之累。
瞄准目标，亭口矛盾纠纷多元化调解中心立足镇情特点，吸取外地好经验好做法，秉承“人无我有，人有我优，精益求精”的理念，把工作做到群众的心里去，打开心结、疏通堵点，事无巨细，无论难易，认真细致的做好每一份工作，力争群众反映的事项依法、及时、就地处置到位。
对内，对于法官或法官助理参与指导矛盾纠纷多元化调解中心调解且调解成功的，折算办案工作量；对于特约调解员生活和交通补助，实行“固定补助+绩效补助”方式发放，激发专兼职工作人员调解案件主动性。
对外，在法院诉讼服务中心、公众微信平台及调解中心公开特邀调解员名册信息，方便当事人查询；在调解中心以文书展板的形式，将多元化调解工作流程和司法确认程序上墙明示，并辅以各种等普法手册，用通俗易懂的语言详解多元化调解的功能和优势。
截至记者采访时，特约调解员进行庭前调解、接受委托调解、参与司法调解案件75件，调解成功率80%以上，从源头上减少了诉讼增量，最大限度地消除了不和谐因素。
“调解中心的手续简单，土话土说，调解人员熟悉乡情、乡俗，说些顺气的话，拉拉家常和人际关系，就容易被双方当事人接受，调解的成功率就高。”在村里干了30多年村干部的杨中兴，退休后被聘为兼职调解员，他很看好调解中心的作用。
亭口法庭庭长司佳雷说，调解中心从源头上化解矛盾，当事人双方不用把官司打到法庭上，就能案结事了，既为群众节约了诉讼成本，又节约了司法资源，实现了矛盾纠纷源头化解，是一项有益的探索。
亭口镇党委书记李建清认为，矛盾纠纷多元化调解中心运行近半年以来，把法治思维和矛盾调解紧密结合，操作性强，实现了零距离调解、矛盾纠纷不出村镇，对维护农村社会稳定起到了很好的作用，是基层社会治理模式的创新。
张青波本报记者陈奋翔
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