实施创新驱动全力追赶超越 咸阳市长武县自然资源局工作综述
长武县县长温志刚（左二）等一行检查工作。
长武县政府党组成员赵群昌（左二）、长武县自然资源局局长黎元辉（右二）等一行检查工作。
局长上街头，宣传入民心。
2018年，咸阳市长武县自然资源局在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为己任，认真履行保护资源保障发展职责，深入实施创新驱动发展战略，努力实现耕地保护、用地服务、地质灾害防治、不动产登记、移民（脱贫）搬迁等工作协调发展，创建追赶超越良好机制，各项工作步入规范化、制度化轨道。工业用地弹性年期出让供地工作全省领先，绿色矿山建设工作全省领先，先后获得了“全省永久基本农田划定工作先进单位”“全省易地扶贫搬迁工作优秀单位”等荣誉称号。
加强耕地保护。长武县自然资源局及时将市上下达该县的耕地保有量22.26万亩及基本农田保护面积17.1556万亩分解到各镇（办），并签订了目标责任书；完成了长武县征地统一年产值标准和区片综合地价更新工作，并顺利通过省市验收；组织上报了10个批次1个单选18个项目84.2464公顷的农用地转用和土地征收资料。目前，已上报省、市待批，审核审批了临时用地6宗312.24亩，集体建设用地7宗295.52亩。
推进土地复垦。实施土地复垦项目两期，面积785.48亩，增加耕地面积550.34亩，修建道路6260米，累计总投资400.43万元；实施高标准农田建设项目1个，规模面积2.15万亩，土地平整57.3918万立方米；修建田间混凝土石路8.34公里、砂石路54.74公里；实施巨家等镇城乡建设用地增减挂钩项目1个，规模面积615.2亩；拟对全县7个废弃砖瓦厂、料石厂600余亩列入二期增减挂钩项目，目前技术单位正在测绘设计。
做好土地规划。亭口镇三台村村级规划已完成编制，并通过专家评审，待市政府批复；市局申请关于奖励国土资源节约集约模范县（市）用地计划指标，为该县下达集体建设用地指标500亩，用于解决搬迁群众的安置；上报市局及预审权限下放后该局自主预审项目14个，总面积730.244亩，已通过预审拿到预审批文；办理了换热站及采暖管道建设等12个项目土地预审初审意见，并建立了2018年全县土地预审台账。
防治地质灾害。印发了《长武县2018年地质灾害防治方案》，完成了县、镇、村、监测员四级目标责任书签订工作，夯实了责任；完成地灾防治知识宣传17场次，发放宣传资料72600多份，受训人达44700多人，发放避险明白卡112张，工作明白卡48张；完成演练17次，市级演练1次，参演人数1333人；对全县48个隐患点进行详查，经专家论证确定5个隐患点准予核销；煤矿地下监测井建设共打井8眼，已全部竣工。
强化执法监察。2017年度，该县违法用地面积占新增建设用地总面积的比例、违法占用耕地面积占新增建设用地及占用耕地总面积的比例均为零。累计立案11宗，已结案10宗，其余1宗案件正在查处，立案率达100%，结案率达90%，土地动态巡查65次。
三调走在前列。全县第三次全国国土调查工作顺利开展，完成了7镇1办132个行政村土地利用现状内业解译、127个行政村外业地类调查举证工作；完成了全县5镇85个行政村村组权属界线调查核实工作；完成了城镇内部4400余宗建设用地地籍更新调查工作。该县在全省三个示范县中率先完成5612个国家下发图斑和1109个自提图斑的外出核查和举证工作，完成率100%，自检完成率100%，目前已完成全县“三调”工作总量的70%。
最多只跑一次。7月25日，不动产登记工作正式进驻县政务服务大厅，实现了“不动产交易、缴税、登记一厅式集成服务”，兑现了群众最多只跑一次承诺。一般登记于受理之日起8个工作日办结，抵押登记于受理之日起5个工作日办结。受理各类不动产登记811件，颁发不动产权书359本，不动产登记证明452份。
移民搬迁数据化。全县易地扶贫搬迁户765户已全部入住，入住率100%。安置区内的道路、给排水、水电等基础设施已全部到位；该县易地扶贫搬迁户计划脱贫585户2074人。目前，安置房已全部通过安全质量、安置房面积、实际入住等各项认定，实际入住585户。在全省率先建立了标准化易地扶贫搬迁数据中心，依托易地扶贫搬迁数据管理平台，对全县765户2798人的扶贫搬迁对象实施精细化、数据化、信息化管理，对搬迁群众搬迁安置、产业帮扶等情况实行数据化管理。
2019年，长武县自然资源局按照县委、县政府和咸阳市自然资源局的工作安排和部署，围绕中心、服务大局，统筹兼顾、突出重点，为促进县域经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。
进一步加强基本农田保护，坚定不移地落实好最严格的耕地保护制度。以促进生态文明建设为目的，立足于坚守耕地和基本农田保护面积的红线，认真履行保护目标和任务，确保全县重点工程和民生工程以及基础设施项目用地，做到应保尽保，及时高效；继续做好设施农用地、临时用地及集体建设用地资料的审核审批工作。
进一步做好用地保障，严格按照集约节约用地政策，科学全面执行土地利用总体规划及项目预审会审制度。对开发投资项目提前介入，积极协调做好前期工作；尽快完成土地整治规划外业调查及内业工作，按时完成土地整治规划评审验收工作；严格按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《长武县国有建设用地使用权出让转让管理办法》的要求，积极协调评估和测绘单位，认真勘测现场，对出让的每宗土地切实做好评估和测量。
进一步强化执法监察。加大宣传教育力度，采取多种形式学习宣传自然资源法律法规，不断提高自然资源系统干部职工法制水平和行政能力；不断增强全社会知法守法和执法监督意识，健全自然资源执法监察网络建设，加大举报监督力度；完善县、镇、村三级监察网络建设，坚持部门联动，加大执法监察力度；继续增强自然资源部门和相关部门的协调配合、联合行动，完善联合办案和查处自然资源违法犯罪案件联席会议机制，确保重大违法案件责任追究、行政处罚“两到位”。
进一步推进移民搬迁。一是促进转移就业，增加务工收入，进一步摸清搬迁贫困劳动力数量、就业失业状况、就业创业意愿及培训需求等信息；二是依托特色产业项目，通过“公司+合作社+贫困户+基地”的模式，探索将财政专项扶贫资金和其他涉农资金以入股的形式发展水果种植基地、农业旅游、农家乐等项目，吸纳有劳动能力的贫困群众到基地务工；三是加大存量房安置的搬迁户公益性岗位配套力度；四是完善拆除旧房台账资料，将拆旧奖励补助资金尽快发放给已拆除旧房的易地扶贫搬迁户；五是继续做好避灾搬迁工作，充分利用移民搬迁政策，动员群众搬迁避灾，确保人民群众生命财产安全。
进一步提升不动产登记水平，简化程序，优化营商环境。依照《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范》等相关文件，不收法律法规以外的证明，现已将预告登记和抵押权预告登记办理的流程合并，提高登记效率、缩短办理时限，切实解决群众最多跑一次的承诺。
2019年，长武县自然资源局严格保护耕地，积极盘活存量土地，促进土地节约集约利用，优先保障民生工程和重大项目、基础设施项目用地，继续加强和规范矿产资源管理，认真抓好执法监察工作，为长武经济社会发展作出新的贡献。程犇
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