严把标准 规范流程 仔细甄别长武县村“两委”换届换出新活力
本报讯(陈宝鹏 李亚斌 魏晨)村“两委”换届选举工作启动以来,长武县严把“稳、细、慎、实、严”五字要义,坚持换届选举工作进度服从质量标准、程序规范、平稳顺利的“三个服从”要求,圆满完成了133个行政村“两委”换届选举工作任务。
抓培训,执行政策“不走样”。组织召开了全县村“两委”换届动员暨培训会,印发了《长武县村级党组织换届选举工作手册》《长武县第十次村民委员会换届选举实施细则》,对各镇(街道)党(工)委书记、副书记、分管民政工作副镇长(副主任)、组织委员,领导小组成员单位负责同志,部分村党支部书记进行了培训。严把标准、程序、纪律要求,建立了村“两委”换届选举“亮点工作展示台”“重点问题警示台”,正向典型激励,反向传导压力,确保每一项政策、每一个流程都符合政策要求。
抓督导,程序细节“不偏离”。抽调16名同志成立了4个督导组,加强对重要环节、重点问题的督促指导。结合脱贫攻坚部门包村工作,督促133个帮扶单位成立了由主要领导任组长的村“两委”换届选举工作指导组,设计制作了《村“两委”换届选举全程纪实登记本》,在细节推进中强化了领导指导力量。下发了《关于进一步加强对村“两委”换届选举工作领导指导的通知》,深化阶段性细节指导,每天在微信群中推送当前阶段的注意事项、重点环节,确保每个环节都有明确的流程标准、细节规范、注意事项和“负面清单”。县级领导共深入镇村检查指导20多次,4个督导组、133个指导组实现督查指导全覆盖。
抓关键,坚持标准“不打折”。严把选民登记关键环节,对长期外出人员采取打电话、发微信、发短信等方式逐人联系,确实不能参加选举的由两人以上签字确认,并张榜公示。参照“两代表一委员”考察方式,要求各镇(街道)书面征求纪检监察、信访、卫计、公安、环保、国土、法院、610办、国税、地税、市场等部门意见,扩大了审查覆盖面。对受到警告处分或组织处理未满规定时限的,坚决落实“一人一报”要求,召集16个成员单位负责同志召开会议,逐人对受处分情况进行严格审核甄别。根据成员单位讨论意见,及时将“一人一报”结果送领导小组审核,共审查警告以下处分候选人资格32名,下发“一人一报”审查批复17人,取消15名不符合条件的候选人资格,防止“带病上岗”。
抓制度,严明纪律“不放松”。严格落实村“两委”换届选举“六项工作制度”,建立了县级领导包抓、镇(街道)党(工)委主抓、“第一书记”协抓、包村单位辅抓“四抓”工作机制。组织全体干部和村级定补干部观看《警钟》《镜鉴》,制定下发了《长武县关于严肃村“两委”换届选举纪律要求的通知》,明确了“十严禁、五个一律”纪律要求。通过组装宣传车、悬挂横幅标语、印发宣传彩页等形式宣传换届政策法规,提高了群众的知晓率和参与度,为推进村“两委”换届工作营造了良好氛围。制定了《长武县村“两委”换届选举工作突发事件应急预案》,指导各镇(街道)围绕村“两委”班子现状、换届选举隐患和后备人选等内容,逐村“过筛子”,建立问题台账,制定工作预案,集中化解矛盾纠纷,解决历史遗留问题。
截至5月29日,全县村“两委”换届选举工作全面完成,共选举产生村级党组织委员579名。平均年龄49.37岁,45岁以下干部123名,占27.8%;高中及以上学历255名,占44.1%;妇女干部96名,占16.6%。选举产生村委会班子成员598人。其中女性176人,占29%;新当选的村委会成员283人,占47%;高中以上学历201人,占33.6%。(B)(11)
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