《西安市秦岭生态环境保护区小水电站清理整治工作方案》印发 不再审批和新建小水电站不合要求的全部关停
■首席记者张端
记者13日从市政府获悉，为进一步推进西安市秦岭北麓生态环境保护和生态整治工作，《西安市秦岭生态环境保护区小水电站清理整治工作方案》印发，到2020年底，西安市秦岭生态环境保护区禁止开发区、限制开发区，水源地一级、二级保护区，各类自然保护区核心区、缓冲区的小水电站全部关停退出，恢复自然生态环境。秦岭生态环境保护区内不再审批和新建小水电站。
《方案》明确，城市饮用水水源地一级、二级保护区内小水电站，一律限期关停退出和拆除，实施生态恢复。水源地准保护区内，具有合法建设审批手续的小水电站，逐站进行整治提升，经验收合格后继续运行。
对于国家和省级自然保护区内小水电站，在保护区核心区、缓冲区划定之前已建成运行的具有合法审批手续，以发电为主要功能的小水电站，逐步关停退出和拆除，进行生态恢复。试验区内小水电站，逐站进行生态整治提升，经验收合格后继续运行。
对于秦岭生态环境保护区内小水电站，将依据《西安市秦岭生态环境保护条例》，位于限制开发区、适度开发区内具有合法建设审批手续，以发电为主要功能的小水电站，逐步关停退出和拆除，进行生态恢复。对于具有合法建设审批手续的综合利用水利工程附属小水电站，逐站进行生态整治提升，经验收合格后继续运行。
违法建设的小水电站，必须立即关停退出，限期拆除，并实施生态恢复。
按照相关要求，位于饮用水水源地一级保护区内的小水电站必须立即关停退出，拆除设施，恢复生态。西安市此类小水电站共有2个：周至县田峪河水电站、西楼观水电站。
对位于自然保护区的核心区和缓冲区，秦岭生态环境保护区禁止开发区和限制开发区，饮用水水源地一级、二级保护区内的小水电站全部限期关停拆除，恢复生态。限期关停退出小水电站共有36座：周至县25座，鄠邑区6座，蓝田县4座，西安水务集团1座。
对位于秦岭生态环境保护区限制开发区，但属于以综合利用(如供水、调水、灌溉、防汛等)为目的，非单一发电的水利枢纽工程配套建设的小水电站予以保留，整治提升。对位于秦岭生态环境保护区适度开发区，自然保护区试验区，饮用水源地准保护区以内的小水电站予以保留，整治提升。
全市秦岭生态环境保护区小水电站清理整治工作将按照核查认定、清理拆除、整治提升、竣工验收四个步骤进行。
按照《方案》，西安将于今年3月底前完成核查认定。位于陕西黑河珍稀水生野生动物国家级自然保护区缓冲区的5座水电站（黄草坡、花耳坪、板房子、同力、铁甲树）要求于今年12月31日前完成拆除，其他水电站于2020年12月底前全部完成拆除。
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