西安市召开“十百千万”产业扶贫工程推进会 开展产业扶贫夏季六大行动
本报讯（记者 庞乐） 西安市全面推进脱贫攻坚工作以来，大力发展特色产业，以培育壮大新型经营主体和现代农业产业园区为载体，强力推进“十百千万”产业扶贫工程。 4月19日，西安市在周至县召开“十百千万”产业扶贫工程推进会，再次吹响全市落实产业扶贫的冲锋号。
根据《关于强力推进“十百千万”产业扶贫工程的意见》，今年西安市产业扶贫承担着1万户以上在册贫困户脱贫的艰巨任务，时间紧、任务急、责任重。面对当前形势，西安市将开展产业扶贫夏季六大行动，确保6月底任务基本完成。
主体培育行动: 重点培育企业、合作社、园区等新型经营主体，把带动能力强、带动效果好、可持续发展的新型经营主体纳入到产业联盟，助力产业脱贫。产业带动贫困户将作为依据，优先推荐或认定为农业园区、龙头企业、专业合作示范社、示范家庭农场。对新型经营主体扶持力度要与其带动贫困户的数量、效果直接挂钩，建立诚信档案机制。
产业提质行动: 重点围绕苗木花卉、乡村旅游、电子商务等10个扶贫主导产业，通过“大产业”促进区域发展和群众增收。目前需要加快十大主导产业升级步伐，提高产业的科技附加值，增强其市场竞争力，打造“大产业、大市场”，实现“大带动、大脱贫”。6月底前，做到“量”的升级、“质”的升级和“链”的升级。
产权改革行动: 按照中省市统一部署要求，扎实做好产权制度改革，争取全国整市推进试点，特别是全市142个贫困村要加快推进“三变”改革。全面开展清产核资，6月底前完成各项目标任务。加快建设完善农村产权流转交易市场，确保市级、高陵、阎良、临潼、长安、周至的农村集体产权交易中心规范运行。
技术服务行动: 实施技术服务包村联户，服务到村、指导到户、精准到人，确保每个贫困村至少有1名区县级技术干部包村联户；整合职业农民、农村能人、产业园区、龙头企业、专业合作社等技术力量，开展产业脱贫技术“田间课堂”，手把手、面对面、点对点进行精准服务；加强资金保障，各区县原则上按照每户100元的标准，用于技术培训和服务。
产品营销行动: 贫困户生产的产品只有销售出去，才能实实在在收益。今年重点抓好推进质量兴农、精品名牌培育、优势品牌宣传推介、加强电商扶贫等四方面工作。对新获得省级、市级名牌产品认定的，分别奖励5万元、2万元，获得中华名果、农业部地理标志产品认证的均奖励5万元。推广“互联网+贫困户”模式，着力解决贫困户产品卖难问题。
金融助农行动: 通过政策激励，促进资金与产业，产业与贫困村、企业与基地、合作社与贫困户“四个融合”，逐步探索形成“龙头带村、能人带户、两头激励、共同致富”的产业扶贫新模式。设立总规模25亿元的产业扶贫投资基金，助力“十百千万”产业扶贫工程。推广“再贷款+财政资金+担保+农业保险”模式，充分利用好金融支持政策，扶持壮大产业扶贫新型经营主体，带动贫困户稳定脱贫增收。
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