帮在精准处扶到心坎上 ——西安住房公积金管理中心帮扶丁家凹村纪实
丁家凹村的过境观光路修葺一新
对口帮扶让丁家凹村年久失修的水库又焕发了新颜
秦岭北麓翠峰山脚下的周至县翠峰镇丁家凹村，虽然出门就是绿水青山，但依然还是省定贫困村。自帮扶工作开展以来，西安住房公积金管理中心党委认真贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚工作的各项部署要求，加强扶贫力量配制，精心筹划部署，深入村内调研摸底，专题研究制定脱贫攻坚规划，围绕“基础设施建设、产业发展、居住环境改善、村级组织建设、村民素质提升”等五项重点工作，创新工作思路、夯实脱贫基础、做实脱贫产业，目前已实现63户脱贫，驻村帮扶工作取得了明显成效，得到了贫困户的认可和好评。
坚持项目引领让贫困村富起来
“丁家凹村地处台塬沟壑，农业基础设施底子差。全村人均收入不足3000元。”据驻村工作队有关负责人介绍，虽然村子毗邻着山泉流淌的海子沟，但上世纪五六十年代修建的丁家凹水库年久失修早已荒废，种地灌溉只能“靠天”。
在了解到村民“守着山泉没水灌溉”的难题后，该中心积极协调市、县相关部门，最终申请到了水库加固及水利设施配套项目建设资金170多万元，帮助村上修缮已经荒废的丁家凹水库，使其再次成为一座蓄水量8万立方米的安全水库，同时还修建了两座抽水站，使隔沟相望的三个村民小组的800多亩旱地变成了水浇田。去年，又协助村上争取到50万元项目资金，打了一口200米的深井，7月份完成水管和电缆的铺设，将三组原来100千瓦的变压器扩容为315千瓦，部分抗旱机井再次投入使用，彻底解决了500亩旱地灌溉问题，同时为五组争取人饮工程，解决了74户268人长期饮水困难。用水用电问题解决后，村上的产业结构进一步优化，先后种植优质核桃、猕猴桃、李子、杏及雪松、樱花等经济作物1200多亩，初步形成了生态农业循环发展模式。
为解决交通不便的问题，工作队积极帮村上争取扶贫交通资金69.09万元，完成了村内道路全部水泥硬化。协调争取周城至青山大道长4公里宽8米的西南塬区旅游下线观光路，目前已完成3公里路面铺设和配套建设，为一、二、三、四组村民致富创造了条件。同时，争取县上美丽乡村项目100万元，将三组240米主干街道打造成文化街区。村里的游人渐渐多了起来，现已有两家农家乐开业运营，中心还积极联系曲江旅游、西旅集团来村里实地考察调研，参与本村旅游产业发展，为村里的产业发展打下良好基础。2016年全村年人均纯收入7461元，个别种植户年收入超过10万元。
坚持志技双扶让贫困群众动起来
思想上的穷根不挖，难以实现长远的发展。工作队注重提升贫困户战胜困难的信心，与帮扶干部经常深入贫困户家中拉家常、话发展，增强贫困户脱贫的信心和动力。
“非常感谢帮扶单位的努力，有了他们才有我今天的好日子，才能早日摆脱生活困境。”几年前，贫困户丁保平还在为生计发愁，虽说家里种了10亩小麦和玉米，但是孩子的学费和老人患病的治疗费用让家庭陷入了困境。扶贫队来了以后，大力改善村里的基础设施，建了水源地，调整了产业结构，并鼓励他发展种植猕猴桃产业。由于他勤奋好学，很快脱贫致富，并走上高端销售的路子，成了其他贫困户学习的榜样，有了丁保平的带头，11户贫困户先后栽培了优质猕猴桃，走上了共同致富的路子。
“有了这1万元的产业发展基金，我才有能力购买新的机械设备，才能扩大生产，也能赚些外快。”提起自家的变化，贫困户秦岁民非常感动。
在扶贫工作实践中，西安住房公积金管理中心注重增强“造血”功能培育，不断提升群众脱贫致富的内生动力，通过多种方式给贫困户鼓励加油，树立脱贫致富的信心。
今年上半年，中心协助村上先后5次邀请县科协、县猕猴桃研究所专家和技术人员，到田间地头为果农面对面讲授猕猴桃修剪和管理技术，组织400余人次参加了农业科技和工业技能培训；为12户贫困户落实了每户1万元的产业发展基金，购置了旋耕机、打药机等农用设备；按照“电商+贫困户”合作模式，积极帮助贫困户签订销售合作协议，做大做强电商生意，村里的猕猴桃、杏子、李子等土特产通过网上卖到了全国各地，增加了农民收入，加快了农户脱贫步伐。
通过一系列措施，进一步拓宽了致富渠道，充分调动了贫困户主动脱贫的积极性。贫困户白文国介绍自己的脱贫情况时讲道：“感谢帮扶干部让我有勇气走出去工作，我现在做钢结构安装每天可以挣到130元，两天就可以挣到一个人一个月的低保费用，自从思想转变后我月收入增加不少，很有成就感，以后再不需要靠低保金过日子了。”
坚持纾困解难让贫困家庭乐起来
按照精准识别、***、精准脱贫的要求，中心绘制了民情地图，将包扶对象划分类别，因户施策。
贫困户王孝辉患腰椎间盘突出，不能干重活，帮扶干部了解到该户情况后，在村里为王孝辉等四户申请了保洁员公益性岗位。为解决好贫困户安居问题，工作队及时深入贫困户家中进行危房排查，妥善安置贫困户，多次协调县、镇等相关部门，解决了5户D级危房重建，3户C级危房修缮，为贫困户争取了29.5万元建筑经费。贫困户张贵芳是低保户，有慢性病（脑梗），无劳动能力，住土坯危房，由于经济原因，无法进行重建。帮扶干部通过积极协调市宗教部门和县建设局，及时为张贵芳的危房进行了评估认证，解决5万元危房重建资金。张贵芳愁容消失了，露出喜人的笑脸。
为巩固扶贫成果，防止因病返贫，中心不仅为贫困户缴纳了合疗，还为72户258人的建档立卡户办理了100元的大病商业保险。35岁的贫困户焦勃，患尿毒症Ш期，已丧失劳动能力，为了治病欠下许多债务，工作队急贫困户所急，想尽办法让他在北京治疗，并按要求报销了全部医疗费用，并争取了10000元大病医疗救助专项经费。焦勃父亲焦务龙流着感激的泪水说：“有困难不怕，工作队就是我们的娘家人，党和政府就是我们的靠山。”
坚持因人而异让贫困户的日子美起来
“这就是老丁家新建好的房子，等房子干透了再拾掇拾掇就可以入住了。”12月29日，对口帮扶干部李爱华再次来到贫困户丁言利家，因为房子翻建了，他跟患病的老伴儿暂时和儿子家挤在一起。提起新建的房子，年近古稀的老丁非常感慨，言语之间满是谢意。
“看到老丁的危房被推倒的那一刻，帮扶干部的心放下了，各级领导的心放下了，老丁也非常激动，盼着新房子早日建成。”在第一书记刘佑斌的工作日记上，详细地记载了老丁建房的过程，日期是2017年8月11日，题目是：丁言利的新房开建了。
原来，多年前老丁家的老房子在汶川地震时裂了个大缝，一年不如一年，九寨沟地震时，他的房子再次受到影响，出现了大面积裂缝，门都关不上了。直到不能住人，这可愁怀了老丁，因为老伴身体不好，儿子也帮不上多少忙，住的问题成为了一块心病。刘佑斌说，老丁的危房最终被定为D级危房。看着新房一天天地建起来，老丁脸上往日的愁容不见了，交谈中满脸的褶皱仿佛也伸展了许多。
“成为第一驻村书记一年半以来，我最大的感触是在扶贫中要因人而异，针对不同的对象采取不同的办法，用心帮扶，以情动人，根据贫困户发展意愿和需求，按户制定谋划帮扶措施，做到户户有人帮、有人管。”刘佑斌说。
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