何崇秋：建立教师流动制度 推进教育均衡发展

本报讯（记者吴昌永张艳芳）“‘双减’确实减轻了学生的负担，办好每一所学校，让每个孩子都能接受良好的教育，这是广大老百姓的基本教育需求。”西安市政协委员何崇秋说，多年来自己一直关注基础教育，经过调研他发现，西安优质学校与薄弱学校之间差距悬殊，教师资源分布不均衡，他建议，推动教师队伍流动促进基础教育均衡发展。

何崇秋说，目前义务教育阶段教师的绩效工资改革已基本到位，这为校际之间教师流动提供了可能性，优质学校骨干教师因流动带来福利降低的担忧已不存在。“借鉴国内外教师流动工作制的好经验和成功的做法，结合各中学、小学实际状况，我建议中小学教师流动在政府直接组织、领导、参与和管理下实施。”他说道，要保障好教师流出的学校和流动教师的权益，政府及教育主管部门应在广泛调研的基础上建立健全流动制度才能使之规范化、长效化。

“教育局出台指导性意见，以不改变教师行政隶属关系和工资待遇为前提，在各区县教育局所辖中小学、幼儿园之间实行教师轮换交流制度；以5年为一个周期，每年由教育主管部门安排各校五分之一教师交流到其他学校任教，一个周期结束仍回原学校任教。”他说，流动的对象可为在一校连续任教十年以上的教师，市区骨干、青优、学科、特级荣誉的教师等。各区县可以采用先选择条件比较成熟的义务阶段小学进行实验，总结出可行经验逐步推开到中学。教育部门要经常性、不定期到各个学校检查交流人员的在岗及工作情况。

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