设置集中充电处、电梯内加装板凳、物业监控劝阻…… 治理电瓶车“进楼入户”还须“疏堵”结合
IC Photo供图
5月10日，成都一小区电梯内电瓶车爆燃，导致包括一名女婴在内的多人被烧伤……事发现场的监控视频让人触目惊心，也再次为人们敲响了安全警钟。5月11日至12日，记者走访西安市内部分小区发现，多数小区设置了电瓶车集中充电处，个别小区物业公司为业主提供电瓶车免费存放看管服务。为了预防电瓶车进入电梯，有的小区物业公司在电梯内加装了板凳，还有的小区物业公司工作人员通过监控及时劝阻居民推车进楼入户。虽然不少电瓶车车主能自觉遵守小区停放规定，但仍有个别人“冒险”将电瓶车推入楼道或带至家中。
危害
电瓶车起火燃烧温度可达上千摄氏度
电瓶车火灾到底有多大危害？有实验研究证明，电瓶车短路产生火花后，火焰温度为130℃；30秒后，火焰温度升至310℃；2分钟后电瓶车其他塑料件被引燃，火焰温度达680℃；3分30秒，整个电瓶车被火焰包围，温度达到1200℃，届时燃烧空间内的温度超过660℃。在此过程中，浓烟的蔓延速度也超出了想象，最高达到1.6米/秒。
“一定不能把电瓶车存放在单元门口、楼梯间或者推入楼内充电。电瓶车一旦起火，浓烟不仅会阻碍视线、影响呼吸，高温烟气还会灼伤人，同时也会封堵建筑的安全出口、逃生通道，容易造成人员伤亡甚至群死群伤。”西安一消防中队工作人员呼吁道，勿让“推车进楼”威胁公共安全。5月11日，西安消防微信公众号点名批评了风景天下西区、馥桂园安置区楼内外停放电瓶车占用疏散通道、堵塞安全出口，提醒广大市民不要违规充电、停放电瓶车，如发现以上行为可及时联系物业公司或拨打96119反映。
走访
小区纷纷出招规范电瓶车停放
因全国各地由电瓶车引发的安全事故屡见不鲜，西安相关部门与基层社区纷纷出招，大力整治电瓶车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。记者曾于2019年5月底走访西安部分社区，当时许多小区还未设置集中充电处，私拉电线充电、楼梯间停放电瓶车现象较多。相比之下，此次记者随机走入莲湖区华府·新桃园小区与城市新苑小区，雁塔区盛景园小区、响塘德苑小区与金裕云顶小区，灞桥区广厦·水岸东方小区，未央区金仕华城小区等发现，目前西安不少有条件的小区纷纷设置了电瓶车集中充电处，并在单元口张贴通知“禁止电瓶车出入楼房”，不少居民能守规停放，群众消防安全意识增强，有些大型小区更是在不同区域设置多个充电处，并提供电瓶车免费看管服务，为居民提供便利。
此外，在金仕华城小区和西何社区内，记者看到电梯里装了板凳，乘坐时不少老人在此休息。“电梯里的板凳限制了空间，一般电瓶车上不来，邻居也都挺守规的，我还没见过有人推车进楼里……”金仕华城小区住户杨女士说道。在金辉世界城小区内，物业公司工作人员采用监控巡查的方式，及时劝阻推电瓶车进楼入户的居民，并将屡教不改的居民上报至社区；国熙台小区则为居民在地下车库开辟了集中充电处，并免费提供看管服务……尽管很多小区出招治理，但仍有个别居民“冒险”将电瓶车推入楼内。
难题
物业公司只能劝阻没有执法权
走访中，记者遇到2例推电瓶车进楼的情况。面对记者询问，违规市民称，“晚上都把车停在充电棚，中午时间短，来回到车棚不方便，我就在楼道停一会儿，也不充电。”另一违规市民则无奈地表示：“物业公司确实提供了充电场所，但不负责看管，车丢了算谁的”。此外，还有一些老旧小区受环境限制，没有空间修建电瓶车集中充电处。
“政府有规定电瓶车不能上楼，《消防法》也明确电瓶车违规拉线充电、违规停车可以进行处罚，但真是遇到这样的情况，有时业主执意要把车推到楼里，物业公司也只能劝阻……我们没有执法权，罚了更怕激化矛盾。”雁塔区一物业公司工作人员表示，看到违规停放的电瓶车他们会通知业主处理，如果不听劝，物业公司工作人员会将电瓶车移至楼外。同时，部分物业公司工作人员表示，正在考虑为小区引进电梯智慧系统，即只要电瓶车进入电梯，电梯不但会自动语音播报提醒劝阻，还会停止运行，从而做到及时发现、及时处置，杜绝电瓶车“进楼入户”乱象。
值得注意的是，记者走访发现，个别小区充电设施布局不合理、充电口较少，还有的小区集中充电处无人看管、堆积杂物较多，且缺乏相应的消防设施。
建议
既要坚持硬规则，更需要软约束
居民推电瓶车进楼入户看似是小事，实际上已违反了法律规定。陕西九成宫律师事务所副主任段翀指出，根据《消防法》第六十条规定，个人有占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或者五百元以下罚款。另外，《消防法》第六十四条规定，发生过失引起火灾且尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
“破解日益突出的电瓶车乱象，既要坚持硬规则，更需要软约束。”西安市委党校管理学教研部教师杨蕊建议，首先加强法治监管，对违规行为严格制止，并通过新闻媒体、社区志愿者和社会组织宣传电瓶车消防安全知识，让居民了解电瓶车“进楼入户”的危险性。其次，发挥街道、社区在物业管理中的作用，完善小区电瓶车停放和充电设施等，针对居民诉求提供精准服务。最后，物业管理人员也要肩负起巡查、劝阻、制止，以及制止无效后向城管执法部门或消防部门报告的义务；政府部门要对疏于管理、未尽义务的物业公司进行处理。
“为提高电瓶车速度、延长续航时间，不少人违规改装或加装大容量蓄电池、大功率电机，违规串接蓄电池、使用不匹配充电器、长时间过度充电……这些都可能导致电瓶车起火，市民在使用中一定要规避这些行为，定期为车辆进行检查保养。”碑林区张家村街道安监所所长张小蔚表示，相关管理部门应加强电瓶车产品质量源头监管，并严厉处罚对电瓶车进行违规改装等行为。针对老旧小区空间不足的问题，他认为，可充分利用城市里的边边角角，建设一批智能化可实现无人看守的充电车棚。记者郭沛然
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西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。