多措并举推动文旅融合发展
董皓
西安是中国四大古都之一，中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点。同时，作为入选首批国家文化和旅游消费试点城市，西安文化积淀深厚，旅游资源丰富，科教资源富集，文化事业和文化产业繁荣发展。《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，“全面建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力竞争力的国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。”“十四五”时期，西安应将不断提高文化软实力，推动文化旅游融合发展，推进国家文化和旅游消费试点城市建设作为城市发展的重要课题。
首先，要加强文物保护利用，推进文化传承。应深入研究西安历史，实施中华文明探源工程，充分展示古城西安的文化魅力；坚持文物保护优先，实施汉长安城遗址等重要文物保护工程，延续历史文脉；深入挖掘西安历史文化遗产中蕴含的文化内涵和时代价值，让历史文物“活”起来。此外，围绕建党100周年，实施革命文物保护利用工程，加强大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期重要遗址、史迹调查，弘扬革命精神，传承红色基因。
其次，要健全现代文化产业体系，丰富文化产品。一是深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，构建开放、公平的现代文化市场体系，推进国家级文化产业示范园区建设，深化文化领域供给侧结构性改革。二是适应科技发展新形势，推动西安文化产业转型发展、融合发展、创新发展和高质量发展。三是通过挖掘和扶持一批重大文化产业项目和示范带动项目，推动文化资源与资本市场对接，探索建立多元化投融资渠道，引导西安文化产业科学良性发展。四是加强文化产业研究规划，鼓励建设文化产业智库，提升文化创新创造能力。五是实施文艺繁荣计划，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。六是加强公共文化产品和服务供给，加快推进“长安云”“长安乐”、长安书院等重大文化项目建设，优化公共文化资源配置。七是创新实施文化惠民工程，办好中国秦腔艺术节，广泛开展全民阅读文化活动，建成一批群众喜闻乐见的读书屋、阅读吧。
第三，要推动文化旅游融合发展，提升文旅服务品质。围绕国家重大区域发展战略，把握文化产业发展的特点规律和资源要素条件，促进形成文化产业发展新格局。一方面，以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让游客感悟文化之美、陶冶心灵之美。通过建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，培育一批文化特色鲜明的文化旅游示范区和精品旅游线路，打造一批全国知名的文化旅游节会品牌，叫响做实“千年古都·常来长安”文旅品牌，推动旅游产品扩容提质，让群众在体验优质品牌文旅产品和服务中享受到实惠。另一方面，创新文化消费模式，培育文化消费市场。扩大优质文化产品供给，反映人民审美追求，做强做精“西安千古情”“云上国宝”音乐会系列活动、“长安夜·我的夜”夜游嘉年华等文化品牌，塑造新场景、打造新地标，给市民游客更多选择、更新体验。在此基础上，合理规划和规范发展文化产业园区，推进国家级文化产业示范园区建设，建设以白鹿原民俗文化村为代表的全国重要影视基地。
第四，要加快文化和科技融合，发展现代文创产业。具体来说，西安应顺应数字化发展趋势，实施文化产业数字化发展战略，加快发展数字文化产业新型业态，以创意设计、传媒影视、动漫游戏、信息服务、电子竞技为重点，打造附加值高、创造性强、成长性好的现代文创产业。加快国家级文化产业示范园区建设，带动文化企业聚集发展。推动“文商体旅+在线新经济、虚拟现实场景体验、生活消费”等模式创新，加快推进西安文化商务区建设，打造现代科技体验、当代文化艺术、图书和会议会展四大中心，积极推动全市的文化建设。
第五，要强化国际营销，打造文化高地。一要围绕“千年古都·常来长安”品牌，坚持线上线下、国内国际相结合，大力推进国际传播，建设世界文明交流互鉴窗口，加快打造文化高地，建设传承中华文化的世界级旅游目的地。二要办好“相约西安·筑梦全运”全民系列活动、世界文化旅游大会、丝绸之路国际电影节等具有广泛传播力的品牌文旅活动，开展客源地营销，利用丝绸之路世界旅游城市联盟、澜湄旅游城市合作联盟，加快西安城市形象的全民传播、全域营销、全球推介，让世界看到更多的西安之美。三要进一步扩大开放，畅通国际人士留学、旅居、定居西安渠道，建成古今文化交融、中外文化汇聚、多元文化融合之地，加快建设国际消费中心城市，优化消费供给，提升大唐不夜城、北院门风情街、高新嘉会坊等“夜长安”地标性聚集区水平，新增夜经济示范街区。四要抢抓十四运机遇，推进“体育+”多业态融合发展，创建国家体育消费试点城市。建设“国际美食之都”，推动西安名吃、中华老字号创新发展，举办2021购物美食节等重大活动。开展新能源汽车下乡活动，组织家电消费节、家电惠民行动等线上线下促销，充分释放农村消费活力。
第六，要加强文明城市创建，提升城市形象。深入推进公民道德建设，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，提高人民道德水准和文明素养。广泛开展“弘扬时代新风”行动，健全志愿服务体系，推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育。推进文明西安、文化西安建设，让古城西安成为常想常来常聚之地、安居乐居宜居之城。
（作者系西安石油大学国际教育学院院长、副教授）
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