西安市道路两侧“任性”开挖引发“热议”

□ 省政协办公厅

去年以来，作为2021十四届全国运动会主会场，西安市大面积对老旧小区、雨水管网、城市道路、架空电缆落地等问题进行改造，极大改善了西安市的形象和面貌，得到了广大市民称赞。但在实际施工过程中也出现了许多问题，引发出一些不和谐的声音（特别是雨水管网改造、电缆、电线落地），值得引起各级重视。

城市道路作为城市交通、信息通讯、能源供应、给排水等基础设施的共同依附载体，在改造提升过程中势必要占用、挖掘，而每一项城市基础设施改建又都是实打实的民生工程。

为什么好好的民生工程会引发出不和谐的声音？问题的核心就在于“反复挖”：新铺设的透水砖人行道不足一月就因电缆落地再次挖掘；刚刚翻新的机动车道，交通标线才刚画好，却因给排水管道改造不得不再次刻槽开挖；已完成拓宽的机动车道中间竖立着必须“二次施工”的高压线杆等等。

种种“反复挖”工程是引发广大市民“热议”、质疑的焦点。一是北方城市治污降霾压力较大，“反复挖”势必加剧环境污染。二是反复开挖、围挡、占道，势必使原本拥堵的城市交通变得更加拥堵。三是“反复挖”造成财政资金的严重浪费，使每一名作为纳税人的市民深感痛心，质疑政府管理城市的能力，甚至会对工程中是否存在腐败问题产生联想。

为此建议：

一、加强道路施工统筹管理，探索推出“道路挖掘计划一张图”，将工程信息、地理位置、施工范围等信息加以标注。由市政管理部门根据标注信息统筹安排工程建设单位施工计划，为合并施工提供参考依据。

二、住建局、交通局及市政管理部门尽快出台相关规定，明确全市道路挖掘管理将实施统一规划、严控计划，同时规定道路及两侧改建工程结束后，数年内不得再次施工。

三、建立市政工程建设联席会议制度，加强沟通协调，共同推进市政工程标准化。

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