严惩黑恶扬正气 深化治理促发展 市住建局惩防并举深入开展扫黑除恶专项斗争

■记者王涛

扫黑除恶专项斗争开展以来，市住建局坚持目标导向、问题导向、效果导向，紧贴住建领域实际，精心组织，周密部署，强力推动专项斗争和行业治理纵深开展，为加快国家中心城市建设，推动建筑业高质量发展营造平安和谐的市场环境。

提高站位谋部署

强化机制抓落实

市住建局坚持把扫黑除恶专项斗争作为推进行业治理体系和治理能力现代化的重大政治任务，先后制定了《西安市建设领域“扫黑除恶”专项整治实施方案》《西安建筑领域扫黑除恶专项斗争工作宣传方案》《2020年西安市住建领域行业治理工作方案》等文件，并及时传达学习中央和省市关于加强扫黑除恶专项斗争的指示精神，安排部署全市住建领域专项斗争和行业治理工作。

市住建局工作专班及时分析研判和跟踪督办重点线索，层层传导压力，狠抓工作落实，有力推动专项斗争和行业治理向纵深挺进。

营造氛围全方位宣传

紧盯乱象抓整改

市住建局在全行业领域利用LED滚动播放、宣传展板、海报等宣传形式宣传扫黑除恶工作。在市商品房销售行为诚信信息平台等网站上，通过漫画、微动漫等形式让群众了解商品房交易和二手房买卖过程中可能存在的欺诈行为，提醒市民注意防范风险。同时依托城建干校平台对102家建筑工地26576名从业人员，4188名开发、施工、监理企业负责人开展了教育培训，营造了专项斗争和行业治理人人知晓、广泛参与的浓厚氛围和高压态势。

市住建局紧盯房地产市场、房地产经纪机构、房屋租赁、物业小区、工程建设等重点行业领域乱点乱象和群众反映强烈的问题线索，畅通投诉渠道，深入线索摸排。健全线索台账管理，严格核查定性、限时处置办结，实行销号督办。

三年来，市住建局系统共收集处置涉乱线索3027条，移交涉黑涉恶线索3条，配合市公安局扫黑办专项核查线索19条。同时，及时对线索进行梳理分析，市住建局组织企业座谈调研，查找监管短板和漏洞，寻求行业治理“药方”。

整合力量强措施

专项整治见成效

市住建局积极与相关部门协同配合，组织开展了住建、市场监督、公安等市级七部门参加的全市房地产市场乱象联合整治行动。针对左旗和南京乐伽“高收低租”“长收短付”典型案例，市住建局与多部门会商后，印发了《推动西安市住房租赁网签备案和资金监管相关工作的通知》。

针对行业领域的痛点难点堵点，出重拳惩治各种违法行为，市住建局查处围标串标、弄虚作假、无故放弃中标等招投标违法行为13起，涉及项目13个，处理企业35家；查处违规销售房地产企业64家、违规开展经纪服务房地产经纪机构98家；查处违反工程建设管理制度项目78个、处罚企业112家；对41家物业企业的违规行为计入不良信用信息，以高压态势和强硬手段，有效整治了行业乱象。

建章立制求长效

标本兼治促发展

对标“长效常治”要求，市住建局全面总结分析，深入排查行业监管短板、漏洞和薄弱环节，研究制定针对性监管措施，努力为建筑业高质量发展营造良好服务环境。

针对行业重点领域突出乱象，市住建局研究出台了规范商品房交易秩序、培育和发展住房租赁市场、加强房屋建筑施工许可事中事后监管等规范性文件、制度26项；构建了“建筑市场诚信监管平台”“商品房销售行为诚信信息平台”“住房租赁网签备案及租赁资金监管平台”；依托市政府议事协调机构，建立完善了房地产市场、住房保障等9项长效工作机制，监管体系进一步健全，部门间联动执法得到加强，“联合惩戒”措施有效落实，治理成果进一步巩固和扩大。

2020年，市住建局较往年12345市民服务热线投诉量同比下降58.53%，行业乱象治理满意度明显提升，行业治理环境不断净化，人民群众满意度明显提升。2021年，市住建局将进一步提升政治站位，强力涤荡黑恶势力，全方位治理行业乱象，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感，奋力谱写住建领域扫黑除恶新篇章。

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