西安市卫生健康委重拳出击 以“零容忍”态度惩治行业乱象
■记者王涛
市卫生健康委认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争有关会议精神，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争“六清”行动、“行业清源”目标任务，坚持打小打早、除恶务尽，坚持标本兼治、综合施策，坚持问题导向、有的放矢，通过集中攻坚，惩治行业乱象，把深化打击与源头治理有机结合起来，以“零容忍”的态度，出重拳、下狠手，在做好疫情防控的同时坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
不断提升政治站位
增强使命感和责任感
市卫生健康委把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，将专项斗争作为“一把手”工程来抓，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的根本原则，不断增强开展扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感，成立专项斗争工作领导小组，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各区县、开发区卫生健康部门和委直属各单位均成立相应的组织机构，确保各项工作部署真正落到末端。
同时，市卫生健康委将扫黑除恶工作纳入卫生健康系统安全稳定工作责任制和年度目标综合绩效考核，对专项斗争开展进行量化打分，对工作开展不力、措施落实不到位的单位负责人进行约谈。
凝聚合力
用“舆论战”助力“实体战”
市卫生健康委利用展板、网站、微信微博等媒介，在醒目位置、人员密集场所大力宣传扫黑除恶专项斗争，全市卫生健康系统户外广告牌设立3000余块、主题横幅设置3000余条、宣传展板展出1.4万块、宣传海报张贴9.9万张、宣传小册派发39万册，有力地营造了专项斗争的浓厚氛围。
结合医疗卫生行业特点，市卫生健康委以大型义诊活动为载体，通过现场解答、情景剧、舞蹈等表现形式，向社会全面宣传扫黑除恶工作动态、打击成效和典型案例，现场咨询、专题讲座举办1944场次，共16.8万人参与，使专项斗争走近群众、贴近群众。
市卫生健康委下发《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，规范卫生系统宣传组织和效果，通过组织宣传月活动、党员志愿者活动等多种形式，切实做到有计划、有重点、有专题、有活动，形成全方位、立体化的宣传态势。
多措并举
始终保持高压态势
市卫生健康委坚持高位协调、认真谋划，先后印发《扫黑除恶专项斗争工作要点》《扫黑除恶专项斗争行业乱象整治方案》等59份文件方案，指导全市卫生健康系统专项斗争有序开展。
在全系统广泛建立扫黑除恶专项斗争工作微信群、QQ群，通过设立举报箱、公布举报电话等方式，积极收集线索，努力做到行业排查不留死角。截至目前，共摸排受理线索279条，共办结279条，办结率达100%。
市卫生健康委强化与公安、司法、交通等多部门协作力度，通过联席会议等工作机制，加强协调沟通和部门联动，开展联合执法行动，形成震慑作用，有效推动医疗行业乱象治理，形成行业治理新常态。
同时，市卫生健康委精准优化行业治理的“三个清单”，建立“1+10+1”工作机制，聚焦群众反映突出的非法行医乱象，借助网格化监管体系，开展打击非法行医专项行动。专项斗争开展以来，全市共查处非法行医“黑诊所”992户，罚没542.84万元，向公安部门移交案件45起。
正本清源
建立健全长效常治机制
对部分医院存在的挂号难、看病难的现状，市卫生健康委开展网上预约和网络就诊服务，破解广大市民就诊看病的供需矛盾，铲除“医托”“号贩子”的滋生土壤。支持全市各医院开展互联网线上诊疗服务，目前，全市开展线上诊疗服务医疗机构33家，服务群众超过68万余人次。
对西安市长期存在且群众反映突出的“非法行医”“黑救护车”等行业乱象，市卫生健康委在强化日常监管的同时，梳理总结有效做法，加快制定长效治理机制，推动行业治理长效常治。截至目前，针对线索管理、打击“非法行医”、行业综合治理等方面，共形成完善6条长效机制。
强化事中事后监管，搭建卫生健康网格三级监管体系，全面推行“双随机一公开”的监管模式，深入推行行政许可、行政处罚“双公示”和“红黑名单”制度，将信用体系建设和“双随机一公开”工作相结合，构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制，营造诚信医疗环境，净化市场环境，坚持露头就打，遏制医疗行业乱象滋生蔓延。
从朝阳初升到繁星点点，市卫生健康委将把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，努力构建政治安定、人民满意、天朗气清的和谐社会氛围，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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