党建引领铸铁军 护航发展保平安 西安市公安局浐灞分局创建“平安浐灞”工作侧记
提及浐灞，最令人印象深刻的必然是灞桥柳，历代诗人身处此地最常咏唱的也是柳。浐灞自古别离地，“灞柳风雪”更是人尽皆知。而广运潭所处地史称“灞上”地区，是盛唐时期主要的港口之一。“灞上烟柳长堤，关中风情广运”，描写的就是千年前的浐灞盛景。浐灞的美不仅来自于秀丽的景色，更得益于诗词的传唱。浐灞本身就是一首诗，而“平安浐灞”更是这首诗中一道亮丽的风景。
作为浐灞生态区平安创建的主力军，今年以来，公安浐灞分局党委结合辖区社会治安形势，扎实开展疫情防控、打防管控“蓝盾”、“蓝剑”专项行动、全警实战大练兵，持续推进扫黑除恶专项斗争，充分发挥公安机关在维护国家安全和社会稳定，保障人民群众生命财产安全和服务社会经济发展中的重要作用，切实践行“人民公安为人民”的初心使命。
A强化严防严控全力打好疫情防控阻击战
今年春节期间，疫情防控阻击战打响后，分局党委第一时间成立由党委书记、局长元伟东为总指挥长，其他班子成员为副总指挥长，各科所队指挥中心负责人为成员的疫情应急防控工作领导指挥部，下设“一办九组”，统筹协调和指导各项疫情防控措施的落实。分局党委充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持“一把手”带班值班，下沉督战，确保各项防控措施落到实处。分局建立“日会商、日研判、日调度”机制，实行分局局长、一办九组负责人、值班人员24小时值守制度，定期开展视频调度，挂图作战、倒排工期，密切监测疫情发展，严格执行请示报告，确保信息灵敏高效、处置措施实时有力。
分局严格落实西安市委“三个一切”“五个所有”要求，主动配合卫健、防疫等部门，协助做好人员排查、体温检测、疫情监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，坚决防止疫情扩散蔓延。充分发挥新筑治安检查站疫情防控第一道关口作用，创新“防疫、检查、登记”三步通行工作法，有效提高车辆通过和检查效率，确保排查“不漏一车、不漏一人”,检查站工作多次受到上级领导表扬。随着社会秩序逐渐正常化，有序推动企业单位、大型商超、农贸市场等复工复产，保障了西安市“三中心”重点项目建设和民生物资运输畅通。
B聚焦公安主业全力推进平安建设
自今年全国公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿以来，分局以教育整顿为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导全警牢记初心使命、勇于担当作为，始终做“更高水平平安西安平安浐灞”的建设者。紧紧围绕“争创一流工作业绩，促进浐灞和谐发展”的工作思路，全力开展社会治安巡逻防范，加大对各类违法犯罪活动的预防和打击力度，综合整治治安复杂地区；深化执法规范化建设，建设统一受案、集中办案、物证保管、全程监督、合成研判、战训合一“六位一体”的执法办案中心和案件管理中心，努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义；进一步做好随警督察，切实履行督察职责，坚决杜绝工作不实不细、措施不力和违规违纪问题的发生。2020年以来，分局刑事案件侦破数同比上升5.61%，集中破获了一批影响公众安全感的刑事案件，治理了一批治安乱点，消除了一批安全隐患，社会治安状况稳中向好，群众满意度不断提升。
C严厉打击犯罪有效提升公众安全感
在扫黑除恶专项斗争收官之年，公安浐灞分局继续高点站位，精心组织，强力推进，重拳出击，全面启动“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“黑财清底”“伞网清除”“行业清源”等“六清”行动。今年以来，共侦破涉恶类九类案件31起，打击处理78人，扫黑除恶知晓率达到100%，实现决战制胜，为扫黑除恶专项斗争收官之战奠定了基础。
对人民群众来说，“平安”二字代表着充满内心的安全感，对此分局紧紧围绕确定的刑事发案数下降，刑事破案数提升的工作要求，自觉聚焦西安打造“全国最具安全感城市”目标，周密部署，扎实开展打防整治“蓝盾”“蓝剑”行动，对影响公众安全感的民生小案始终保持零容忍的打击态势。主动出击，抓住点滴线索不放松，一查到底，坚决打击多发性侵财犯罪和网络、电信诈骗等新型犯罪，成功侦破了西安首例利用网络谎称销售口罩实施电信诈骗案，刑事拘留嫌疑人1人，追回受害人被骗现金5500元、查获被骗款购得高档手机2部，合计挽回受害人损失1.6万元。坚持每周开展破小案攻坚战评比活动，鼓励先进激励后进，努力遏制高发势头，增强公众安全感和满意度，侦破了在西安市东郊、南郊等地流窜作案疯狂砸车盗窃60余起，涉案价值10万余元的特大系列砸车盗窃案。案件无小事，破案保平安，2020年以来，分局共破获刑事案件500余起，采取刑事强制措施800余人，在2020年上半年公众安全感测评中取得了98%的历史最高纪录。
D用鼠标巡逻让探头站岗加大治安防控
分局坚持加快完善立体化信息化社会治安防控体系，统筹人防、物防、技防设施，加大“雪亮工程”773路公共视频社会面监控设施落地见效，不断完善“平安西安智慧浐灞”130路公共视频系统的整合力度，进一步扩展公共视频的覆盖面，增强动态社会管控水平，打造“用鼠标巡逻、让探头站岗、使人民放心”的巡逻防控新格局。对辖区“黄赌毒”违法犯罪活动保持严打不松懈，通过加大专业打击、明察暗访和清查整治力度，始终以“零容忍”的态度净化社会风气。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以全面落实河流警长制为抓手，发挥公安机关职能作用，推进水资源保护，守护“生态浐灞”这块金字招牌。开展“百万警进千万家”活动，组织社区民警开展进生活困难群体、进治安防范重点部位、进企业、进校园等“八必进”活动，进一步了解辖区情况，及时发现安全隐患苗头问题，把矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，把平安幸福稳定守护在群众身边。扎实推进智慧社区建设，密织治安防控网络，提升辖区派出所对各个社区的治安防范和管理服务水平，对可能存在的风险隐患及时识别、及时预警、及时处置。
分局严格落实巡逻防控等级，以18辆电动巡逻车和6架无人机“空地联勤”为依托，结合警情研判完善车巡、步巡、警犬巡逻、空中巡查等巡逻方式资源整合。坚持“有警出警、无警巡逻”的动态警务模式，结合辖区易发案时间和路段，强化对可疑人员、可疑车辆盘查，最大限度挤压违法犯罪活动空间，为浐灞辖区夜晚点亮了一盏“平安灯”。2020年以来，分局巡逻警力共抓获违法犯罪嫌疑人67人，辖区“双抢”发案同比下降6%。
时间就是生命。分局不断健全110接处警应急管理工作机制，在应急处突、抢险救灾、救助危难等方面努力压降应急响应时间，切实做到警力前置、动中备勤，确保一旦发生突发情况，能够快速反应、有效处置。3月19日晚8时许，广运潭派出所接110指令称，在灞河广运桥附近的河面有一名男子落水。接警后,广运潭派出所带班领导朱喆带领民警王宝柱、卢鑫、李达郅等迅速赶到现场紧急救援。到达现场后，见落水男子在河面漂浮不定呼救挣扎，全身只有头部露出水面，随时有沉入河中溺水的危险。情况危急，民警迅速将警车内的备用救生衣扔给落水男子让其抱着浮在水面，并找了一根绳子让其拉住。不一会，浐灞消防中队的救援人员也将皮筏艇划到了落水男子面前。在大家的共同努力下，已经全身虚脱，体力不支的男子最终被成功营救上船，并第一时间送往附近医院救治。他们英勇无畏舍身救人的事迹经媒体报道后，社会舆论反响强烈，弘扬了浐灞公安铁军正能量。
分局联合市场监管部门成立打击传销领导小组办公室，组织打击传销集中清查行动8次，捣毁窝点198个，查获涉传人员1100人，教育遣返1100人。扎实开展消防及安全隐患排查整治，认真摸底登记督促整改，创新重大安全隐患告知制度，严防发生安全事故。以雁鸣湖警务室等遍及辖区的家门口派出所为阵地，充分发挥新时代“枫桥经验”，积极开展群防群治，发动社区、村组“红袖标”力量开展邻里守望，全力做好各类矛盾纠纷排查调处工作，努力从源头上预防减少打架斗殴等违法犯罪的发生，确保浐灞辖区社会治安大局持续稳定。
E足户籍“小窗口”打造文明创建“大舞台”
今年以来，分局秉承亲民、惠民、便民理念，结合全警实战大练兵加强和规范户籍窗口工作，教育引导户籍民警辅警注重文明礼仪，规范窗口管理，提供优质服务，全力推进“迎十四运创文明城”活动，树立公安机关良好形象，为西安创建全国文明城市助力加油。
分局户政窗口单位以全警实战大练兵为发力点，坚持户籍窗口每日晨会，认真开展警察礼仪、警容内务、业务培训活动。组织学习《户籍业务办理工作规范》《户政窗口服务工作规范》，进一步增强民警辅警为人民服务的宗旨意识。定期组织考核，看宗旨意识是否牢固，服务态度是否热情，答复是否规范，业务水平是否高效，坚决杜绝“冷、硬、横、推”等问题，不断提升民警辅警综合素质和业务能力，确保实现让办理业务的群众“最多跑一次”。
分局在户籍窗口单位设立学雷锋志愿服务岗，引导员佩戴志愿者徽章，落实首接责任制、警务公开制、公开收费标准，并印制常用办理事项服务说明送到办事群众手中，免费复印资料方便群众的同时也提高了工作效率。提升人性化服务标准，设置叫号机、等候椅，提供充电器、饮用水、无线网络、老花镜、签字笔、雨伞等便民设施，强化硬件软件实力。充分利用陕西“互联网政务服务平台”“西安公安掌上户籍室”等，积极推广民生服务新渠道，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，让人民群众实实在在感受到公安机关政务服务提升和便民利民带来的成果。
文/图本报记者晁阳
新闻推荐
黄河秦声小乐团在演奏《没有共产党就没有新中国》□实习记者杨晶文/图“洪湖水呀浪呀么浪打浪啊，洪湖岸边是呀么是家乡啊，...
西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。