紧盯民生基本需求提稳市民“菜篮子” 《西安市“菜篮子”重要商品保供稳价工作方案》印发

本报讯（首席记者张端）记者13日从市政府获悉，《西安市“菜篮子”重要商品保供稳价工作方案》印发，西安市将进一步健全和完善“菜篮子”重要商品市场调控机制，缓解突发自然灾害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜篮子”重要商品生产和市场价格的异常波动，切实做好西安市“菜篮子”重要商品保供稳价工作。

对苗头性倾向性问题早发现早报告早预警

《方案》指出，“菜篮子”重要商品包括猪肉、鸡肉、鸡蛋、牛奶、蔬菜等。西安市将坚持市场主导、政府调控原则，合理引导市场预期，调节市场供求，促进生产稳定。在市“菜篮子”领导小组统一领导下，切实落实“菜篮子”市长负责制，建立健全部门协调的“菜篮子”重要商品市场调控管理体系。并提高防范突发事件的意识，加强对“菜篮子”重要商品市场的跟踪监测，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早预警，提前做好应对准备，防患于未然。

《方案》明确了各部门职责。其中，市农业农村局负责统筹安排“菜篮子”重要商品生产基地建设。市商务局负责加强市场运行监测，协助做好“菜篮子”重要商品“五进”（进超市、进集贸市场、进集体食堂、进社区、进餐饮企业）工作。市财政局负责将“菜篮子”重要商品保供稳价工作相关资金纳入相关市级部门年度预算中，对资金使用情况进行监督管理，做好西安市“菜篮子”重要商品保供稳价资金的保障工作。

市发改委负责“菜篮子”重要商品的价格监测和预警。市市场监管局负责对全市“菜篮子”重要商品市场交易行为进行监管，依法规范和维护市场经营秩序，严厉打击各种违法经营行为，依法查处垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为。市交通局要确保市属收费公路“绿色通道”畅通，并积极协调收费公路保持“绿色通道”畅通。

建立健全“菜篮子”重要商品监测预警信息体系

市发改委、市商务局、市农业农村局、国家统计局西安调查队等相关部门，按照各自职责建立健全“菜篮子”重要商品监测预警信息体系，加强对重要商品生产和市场价格异常波动的监测和预警分析。

《方案》明确了响应机制。当市域内出现“菜篮子”重要商品供应紧张，持续出现抢购囤积现象，价格快速上涨，或者法律法规、上级规范性文件另有规定的情况时，市商务局、市农业农村局、市发改委、市财政局按照职责分工迅速采取措施稳定市场，在充分发挥市场调节作用的同时，做好“菜篮子”重要商品紧缺品种投放前的准备。

当市域内出现“菜篮子”重要商品滞销积压、价贱伤农问题时，由市“菜篮子”领导小组办公室协调市农业农村局、市商务局、市财政局、市交通局等相关部门，采取组织调运、临时收购、费用补贴、网络销售等多种形式解决。

优先收储涉及脱贫项目农产品

收储方面，按照“市级组织落实、企业短期代储、费用适当补贴”的思路进行。要做到市、区县（开发区）相关部门联动实施。并优先向脱贫项目倾斜，优先收储涉及脱贫项目的小型种养户（合作社、家庭农场等）的肉鸡、生猪和蔬菜等。

《方案》同时明确了资金兑付。冻猪肉储备由市商务局会同市财政局按照合同约定，及时支付补贴资金；生猪活储由市农业农村局按照签订的收储合同约定内容，从农业农村专项资金中予以安排。冬春蔬菜收储由市商务局会同市财政局按照相关规定执行。临时收储由市“菜篮子”领导小组办公室协调相关部门做好资金兑付工作。

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