注销“靓号”需付2万违约金，运营商为何总是底气十足？
如果用户和运营商的力量不在一个等量级，也就失去了任何“协商”的可能。
近日，西安的一位郭先生比较心烦。他在办联通手机号后，频繁接到陌生电话称要来干洗店取衣服。郭先生想要注销此号，但营业厅告知该号为靓号需付两万余元违约金。
郭先生的郁闷主要源于两点，他认为：第一运营商并没有在事先告知他，注销“靓号”需要支付巨额违约金；第二他也没有签署过“靓号”的相关协议。双方具体的协议目前暂无从知晓，但从郭先生的表述来看，作为消费者的他很难说得到了足够的知情提示。
郭先生并不孤独。根据媒体报道，2018年，广东电信用户兰晓月的家人想要进行一次简单的过户，却让兰晓月的号码突然“靓号加身”，还有了最低消费限制。至于部分“靓号用户”在携号转网时被索要高额违约金，以及有用户靓号欠费被注销、找回需支付巨额费用等事件，也并不少见。这也足以说明，因为“靓号”引发的争议和纠纷，从未销声匿迹。
虽然每一桩事件的具体情况、每一名用户的遭遇不尽相同，但共同点也是很明显的：运营商对用户的话术（比如“靓号”的象征性暗示）、运营商与用户的信息不对称（用户往往并不十分清楚合约的具体内容）。换言之，运营商更像是利用种种“小动作”，结结实实地“坑”了消费者。
也有人认为，有些用户选取“靓号”，或者办理与“靓号”有关的业务，无非是一个愿打一个愿挨，承担相应的风险也是无可厚非。可事情并没有这么简单。
首先，对于“靓号”以及相关业务的解释权，不在用户而在运营商。用户想要在办理相关业务前，自己把协议中的条款研究得非常透彻，近乎“不可能完成的任务”。在没有明确规则以及标准的前提下，用户在类似纠纷中很容易丧失“话语权”。
其次，《电信条例》和《电信网码号资源管理办法》中，均禁止电信经营者“向用户收取选号费”和“以任何方式限定电信用户使用其指定的业务”。既然不能以“任何方式”限定用户，那么各种明里暗里的收费项目，尤其是用巨额违约金“阻止”用户注销“靓号”的做法，事实上都是涉嫌违规的行为。
如何保证自己的合法权益不受侵犯？用户和运营商的力量对比既然完全不在一个等量级，也就失去了任何“协商”的可能。
值得深思的是，对于“靓号”问题的关注，在舆论场中早已持续多年。每次有相关案例被曝光，都会引起公众和网友的声讨，但时至今日，问题仍没有得到彻底解决的迹象。运营商的“任性”为何总是底气十足？监管部门也是时候拿出更明确的态度了。
红星新闻特约评论员
于西
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