提速!提速!再提速! 架空线落地事关群众幸福感

西安日报 2020-09-23 02:52 大字

■记者刘俊锋通讯员肖勇宋亮亮安毕娟

按照市委、市政府关于办好第十四届全运会,加强城市规划建设管理,加快国家中心城市建设步伐工作部署和《西安市架空线落地工作实施方案》安排,莲湖区住建局以只争朝夕的紧迫感和时不我待的使命感,全面推进架空线落地工作,努力打造环境优美、配套完善、布局合理的城市综合承载系统,用热情和汗水改观城市空间环境,提升城市形象,不断增强人民群众获得感、幸福感。

成立专班创新机制

审批流程从1-2周简化至最短1天

“架空线落地工程刚启动时,我们遇到了很多意想不到的问题,在一些道路施工时还会与相关部门产生问题,后来我们主动争取交警、城管等部门的理解和支持,协调相关部门拿出了简化方法,对个别情况容缺办理,这与此后全市出台的‘清单+承诺’审批流程不谋而合。”莲湖区住建局市政科科长李翔说,“施工遇到市管道路时类似问题再一次发生,审批部门对开挖施工手续的办理周期长,时间就是我们为老百姓做好民生工程最重要的资源,面对这种情况,我们非常焦急,只好向市住建局反映,并由市住建局积极协调市城管局,终于简化了《架空线落地占道挖掘审批流程》,将手续办理时间,审批流程从1-2周简化至最短1天。”

今年,莲湖区住建局科学统筹市、区安排部署的“十项重点工作”中的七项任务,确保各项工作顺利开展,在架空线落地工作中,高度注重综合协调工作,形成了市区上下联动、区内互动的机制,建立了区十四运指挥部牵头抓总、区住建局统筹安排、区城建集团具体实施的工作模式,保障了工作有效运转。

为了给工程顺利实施创造条件,近日,莲湖区迎十四运办公室还成立了由区委常委、区政府常务副区长上官拥军任组长的通信架空线落地工作专班。专班的成立对于“三改一通一落地”具有重要的推动作用,专班还进一步明确了各部门的工作责任,由区住建局牵头协调,区城建集团负责完成管沟建设,验收合格后,移交至区工信局,由区工信局督促协调各运营商开展落地。落地完成后,城管局负责清缆拔杆,各个环节无缝对接,运行顺畅、衔接紧密、极大地提高工作效率。

“人挖”变“机挖”

施工效率大幅提高

架空线工程在遇到问题时,及时、灵活调整工作部署,多措并举加快推进施工进度,是莲湖区住建局在工作中感受最深的有效举措,而这项举措的精髓便是——科学安排施工。

李翔说:“在环城北路、丰庆路等一些远离居民区的路段,为了争取工程时间,我们不遗余力地推进工程进度,把原定的人工开挖变成了机器开挖,让工程效率大幅提高,光这两处的施工时间就比原计划缩短了15天工期,此举为后续施工赢得了宝贵的时间。”

除了这些路段,在莲湖区不扰民的所有路段,架空线工程正快马加鞭,分秒必夺地追赶工程进度,实行24小时不间断施工;对有条件动用机器设备施工的路段,也全部采用了机械代替人工施工的方式,不断提高工作效率。这几天,置身莲湖辖区架空线施工现场,在隆隆的机器声中,工程进度分分秒秒都在向前推进。

天天督查

极力减少施工对交通的影响

“三改一通一落地”工作点多、面广、线长。针对这一特点,莲湖区住建局狠抓工程质量,不断加强工地管理,成立专门巡查小组,配合十四运指挥部基础设施督导组每天巡查,千方百计提高安全文明施工水平,坚决确保现场管理达到缓堵保畅、治污减霾、围挡整治等工作要求,尽最大努力减少意外事件对线缆落地工作进度造成的影响。

巡查人员每天都要到工地现场督查,要求把施工围挡造成的影响降到最小,对围挡不规范的会加强教育,对围挡面积大,围而不建,超期施工等问题坚决处理,毫不留情。遇到施工围挡和交通出行“打架”情况,会同交警部门认真研究制定分流方案,积极解决因施工产生的拥堵问题,尽最大限度减少因施工带来的交通影响。

下沉一线走访

倾听群众“三改一通一落地”心里话

在一些商业场所密集的路段,架空线落地工程的开挖施工,或多或少会影响到沿途商户的生意和人们的出行,很容易与居民发生矛盾,引起群众的埋怨。莲湖区住建局领导下沉一线,深入走访,向群众宣讲政策,同时发动街办、社区深入实地,登门进户,讲解“三改一通一落地”等重大惠民工程的进展,让广大群众充分了解市委、市政府为民谋福祉的务实举措,增强市民向心力和城市凝聚力。

走访中,莲湖区住建局领导班子认真听取居民对老旧小区改造、断头路打通、架空线落地等方面的意见建议,梳理汇总问题意见,进一步理清工作思路,研究提出为民利民便民惠民的具体措施。

奋战45天

“星火路架空线落地”管沟建成

在莲湖区所有架空线落地工程中,最值得注意的是星火路电力架空线落地管沟建设项目。2017年,红庙坡立交与星火路立交建成通车后,12座高压铁塔位于拓宽后的机动车道上,极易造成交通拥堵,市民投诉较多。距十四运举行的时间越来越近,该路段的架空线落地也备受关注,12座高压铁塔被列入改造重点内容。

为了坚决完成星火路电力架空线落地任务,莲湖区每天都要给现场配备不少于80名工作人员参与战斗,全力做好人、财、物及各项后勤保障,交警、城管、街办齐心协力,形成了声势浩大的决战氛围。该项目由大兴新区管委会负责实施,自2020年8月1日正式开工,历经45天艰苦奋战,于9月15日完成电力管沟建设任务,为电力架空线顺利落地提供了有力保障。

据莲湖区住建局相关人士介绍,星火路电力架空线落地管沟建设早于《西安市架空线落地工作实施方案》要求和市十四运指挥部要求完成的时间。与此同时,莲湖区工信交通局花大气力加强与各运营商的沟通,多措并举,扩大开工面,全面开工建设辖区架空线落地工作。今年12月31日前,将全部完成架空线落地工作,群众抬头不见线,享受“三改一通一落地”的成果。

出台补助政策

提前完成任务将得到双倍奖励

据了解,架空线分为通信线缆和电力线缆,其中,通信线缆96条,长86.3公里,电力线缆7条,长12.35公里。目前,莲湖区大多数落地线缆的管沟已建成,将由四大运营商负责穿线落地工作,莲湖区工信交通局正在紧张积极地协调四大通信运营商。

“为了充分调动管沟建设单位和各通信运营商的积极性,加快工作进度,让居民早一天享受到架空线缆落地的成果,除了市级补贴奖励外,莲湖区也出台补助政策,明确了对通信架空线落地工作的奖补资金,将统一由区住建局按照奖补政策拨付。”莲湖区住建局局长李松林说,“对超前完成任务的项目,在享受市级补贴标准的基础上,莲湖区将给予同等标准的奖励,这就意味着能得到双倍奖励。”

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