西咸新区 建人民满意品质城市 让人民生活更幸福

三秦都市报 2020-09-23 00:55 大字

初秋时节,生活在西咸的人们,畅享生活,乐事不断。

每天晨曦初露,白色沙滩边,成群结队的市民摆臂迈腿,跑步、散步;

不远处的小区旁,覆盖完善的公交系统让出行更加方便;

全国首部集成的城市建设标准体系下,“现代、时尚、生态、科技、文化、活力”为主要特征的大西安新轴线迸发无限生机与活力……

城市的发展,承载着人民群众对美好生活的向往。服务人民所需,正成为西咸新区城市建设管理的核心价值。

近年来,西咸新区坚持以人民为中心的发展思想,贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念,围绕“谱写新时代追赶超越新篇章”总体要求和“五项要求”站位,推动西咸一体化和加快西安国家中心城市建设发展大局,紧盯“一条主线”“两个提升”“三个环境”的“123”目标任务,综合实力明显增强、产业根基不断夯实、创新城市发展方式结出硕果、城市品质形象稳步提升、“三个环境”建设全面推进,推动城市高质量发展取得了重要进展。

创新规划引领城市有品质

城市,投射人类文明之光。

西咸新区尊重城市发展规律,牢牢扭住创新城市发展方式这一“主线”,着力构建城市发展新格局、积蓄创新驱动发展新动能、动产城融合迈出新步伐,统筹推进规划建设品质和城市管理水平“两个提升”,提升规划设计水平、城市建设品质和城市文化底蕴,切实筑牢城市高质量发展的基础。

坚持世界眼光、国际标准、高点定位、西咸特色的规划理念,编制形成了全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的全区规划“一张图”,特别是探索推行“开发单元”综合规划,对单元内的城市设计、项目布局、建筑形态等每个细节都精心规划,做到“将每寸土地都规划清楚再出让”。

规划全长20公里的大西安新轴线上,中央商务区地上、地下空间综合利用开发工程已经全面启动建设,丝路国际中心、西安国际足球中心等地标建筑加速推进,“多轴线、多组团、多中心”的大西安格局将初步形成。

创新城市发展方式结出硕果,宝能汽车、三一重工等重大项目加快建设,西部创新港、中俄创新园等重大平台建成投用,斗门水库、机场三期等重大工程全面开工,产业动能加快聚集。

“三个环境”建设城市有活力

“城,所以盛民也。”

人民城市为人民,是城市工作的出发点和落脚点。西咸之美的核心奥秘是以人为本,打造生态、宜居、营商三大优质环境。让西咸人在这座新城,感受家的温暖、心之归属。

西咸新区持续提升城市建设品质,制定了居住、办公、酒店、加油站等14类建筑标准,编制了住宅单体、居住社区、15分钟便民圈“三个圈层”建设标准,形成了全国首部集成的城市建设标准体系,有力引领城市高质量发展。

“三个环境”建设全面推进,河湖水质改善度连续3年位居全省前三,3年累计新增绿化面积5673万平方米;地铁1号线二期、机场城际铁路先后开通,5号线二期试运行;大力实施“名校+”“名院+”战略,新建成学校68所,还有31所在建,清华附中秦汉学校、西咸黄冈中学、高新一中沣东中学等一批知名学校先后建成。启动8家三级甲等医院建设,西咸新区中心医院建成投用。开通公交线路109条、基本实现园区、社区、镇街全覆盖。19座商业综合体、17座高品质酒店正在加快建设,群众生活更加舒适、便利。获批成为全国首批海绵城市试点,作为我国应对气候变化的重要经验在巴黎气候大会上向世界推广。

新区先后推行“3450”“三服四化”“四电”“八办”等改革,营商环境好转,市场活力增加,今年1-8月,全区新登记市场主体同比增长218.3%,总量超过24万户。

提升精细管理城市有温度

城市发展,三分在建、七分靠管。

西咸新区通过绣花般的细心、耐心、巧心,统筹推进城市管理水平提升,全面加强城市管理工作、加强突出问题整治以及加强社会治理创新,切实筑牢城市高质量发展的基础,绣出优美宜居的城市品质品牌。

西咸新区着力建设无煤城市,现已全面拆除辖区35蒸吨以下燃煤锅炉,完成21.1万户居民“煤改洁”,累计推广应用中深层地热能1400万平方米;着力建设无废城市,目前已经建成投用3个建筑垃圾综合利用项目,年利用建筑垃圾150万吨。新区生活垃圾无害化处理率已达到100%,新区公共机构、学校生活垃圾分类覆盖率均达到100%。出台《西咸新区停车场规划建设管理办法》,完成施划临时停车位6643个,基本建成智慧停车系统,户外广告管理更加规范,城乡面貌焕然一新。

城市发展一小步,幸福生活一大步。

站在2020年的时间节点上,面对人民的新期待,西咸新区将秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”,继续深入践行新发展理念,敬畏善待城市生命体,努力让城市空间、自然与人文融合互动,创造城市发展新奇迹。

本报记者周婷婷通讯员王鹏

让“人民城市理念”成为城市最美标签

对当下的城市该如何科学定位?最彰显其特色的“标签”又是什么?这是建设管理者们反复追问思考的问题。

西咸新区给出的答案:确定“人民城市理念”在城市发展中的核心站位,让城市发展依靠人民的同时,也全心全意为人民服务。

“日新之谓盛德”,改革创新始终是城市发展的不竭动力。西咸新区创新城市发展方式,科学谋划城市“成长坐标”。连续3年,高规格召开城市工作会议。2018年开始组织新区规划建设品质标准的研究制定和实施工作,几经调研、深化,2020年正式推出全国首部综合集成的品质标准体系。3年来,指导建设了300余个项目。计划再用3年时间,努力将新区打造成全国品质城市的典范。

规划建设的最终目的,是为城市人提供更舒适、更宜居的生活环境。西咸新区在2020年城市工作会议上提出,继续发力,加强生态环境建设,坚持持续提升污染防治水平、厚植生态城市底板。加强宜居环境建设,推进交通出行更便利、基础设施更完善、公共服务更优质。加强营商环境建设,在提升行政效能、降低企业成本、完善产业发展生态、优化政府服务上继续狠下功夫。对人的需求的重视和城市更新的实践,开拓了城市存量发展的新路,亦形成了一种新的城市发展方式。

“城市是生命体、有机体,要敬畏城市、善待城市”。城市因人而生动,以环境建设为“外框”,以人文关怀为“内核”,让“人民城市理念”成为城市最美的“标签”,人们才能感受到这座城市的温度和人情味,才能真正有获得感、幸福感、安全感。周婷婷

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