防返贫 控新增 西安市出台长效机制巩固脱贫成果
最新数据统计，西安目前还有5338户8606人剩余人口的贫困退出任务，同时，还有一定数量的监测户和边缘户，增加了防返贫、控新增任务。在巩固脱贫成果、防返贫、控新增方面，西安市是如何做的？有哪些特点？
据市委副秘书长、市扶贫办主任张友社介绍，按照“四不摘”要求，围绕建立巩固脱贫成果长效机制、解决稳定脱贫问题，西安市出台了《关于建立健全巩固脱贫成果“1+N”长效机制的意见》，指导全市建立防返贫、控新增制度体系。主要有五个特点：
一是关注范围广。不仅包括在册贫困户、已脱贫户和没纳入建档立卡的低保户，同时还包括：家庭收入骤减、开支骤增或两不愁三保障存在潜在风险的三类家庭，及时将其纳入脱贫监测户和边缘户，进行重点关注。
二是涉及内容全。西安市建立的巩固脱贫成果“1+N”长效机制，“1”就是扶贫对象常态化监测预警机制，“N”就是各专项机制，共涉及7方面25项内容。目前，全市市级层面已经出台了22个制度文件，各区县、开发区已建立监测预警和动态帮扶机制494个，共建立各类长效机制2467个，基本实现全覆盖、无盲区。
三是预警监测实。2019年，西安市在全省率先建立“四级联动”预警监测机制，对所有的建档立卡户、边缘户按照村级每月定期摸排、镇街每月核查上报、区县统筹解决问题、市县两级联动监测预警，实行动态管理。从监测情况看，西安市剩余在册贫困人口今年能够如期脱贫。
四是路径措施新。在具体措施的制定上，西安市也有不少新思路、新举措。例如：民政部门织密保障网络，扩大保障范围，将人均月收入低于当地最低工资标准，或低于当地农村低保标准1.5倍的重度残疾人、重病患者等人员纳入低保。建立了社会救助保障标准和物价上涨联动机制，确保困难群众基本生活有保障。
五是着眼管长远。建立的各类长效机制都着眼于实施乡村振兴战略的有效衔接。
记者杨春燕
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西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。