推动外贸转型升级和高质量发展 康蓉
近日，国务院发布关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复，同意在西安、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点。根据批复，试点工作将突出改革先行、开放先行、创新先行和高质量发展，深入探索服务贸易创新发展体制机制，打造服务贸易发展高地，充分发挥服务贸易对稳外贸稳外资的支撑作用，推动外贸转型升级和高质量发展。如今，服务贸易已成为全球经济的支柱产业和国际贸易中最具活力的组成部分，因此我们更要认真把握试点获批的契机，推动西安、陕西西咸新区外贸转型升级和高质量发展。
服务贸易的发展现状
迈入新世纪以来，在货物贸易发展迅速的同时，国际服务贸易的发展速度也在不断加快，在全球贸易中的地位与日攀升。《2019年世界贸易报告》显示，2005年至2017年，全球服务贸易的增长速度超过了货物贸易。此外，制造业服务化和服务业数字化趋势深度重塑传统商业模式，为服务贸易创新发展提供了强大动力。
我国服务贸易起步较晚，但是发展速度很快。2018年中国服务贸易整体规模创历史新高，服务贸易进出口总额达7918.8亿美元，位居世界第二位。虽然中国的服务贸易发展迅速，但是也存在很多问题。在国际贸易领域，中国是货物贸易的顺差国，而服务贸易却一直是中国外贸逆差的主要来源，服务贸易整体竞争力仍然较弱。此外，贸易结构难以实现均衡，目前我国的服务贸易主要集中在传统的服务贸易上，而现代新型服务贸易，如金融服务、保险服务等仍然是我国服务出口的弱项。
就西安、陕西西咸新区而言，近年来经济综合实力跃升新量级，服务贸易结构显著优化，高水平对外开放已经迈出坚实步伐。西安国际港务区、西咸新区空港新城、西安咸阳国际机场协力发展国际运输业务，已经形成了具备陆空口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易等多种功能的国际性现代物流聚合区。2020年上半年中欧班列长安号开行量、重载率、货运量三项核心指标居全国第一位。西安正在以中欧班列枢纽节点为突破，打造多元化、国际化开放平台。
服务贸易推动外贸转型升级的作用与机制
服务贸易出口的“量”对经济增长影响重大，出口的“质”更是至关重要。西安、陕西西咸新区推动外贸转型升级和高质量发展，就必须认真思考服务贸易竞争力的来源，找准与发达国家在服务贸易方面的差距，积极调整服务贸易的发展方式和产业结构，探索提升服务贸易竞争力的有效途径，通过发展服务贸易推动外贸转型升级和高质量发展。
发展服务贸易、推动外贸转型升级和高质量发展的机制在于一些新兴现代服务业的发展能够提供更多的就业岗位；服务经济的发展可以有效刺激国内居民对服务性产品的消费需求，使得服务业成为拉动我国经济增长的新动力；服务行业具备低耗能、高环保的性质，可以缓解我国生态压力。
服务贸易推动外贸转型升级的着力点
首先，关注重要趋势与关键领域。据世界贸易组织预测，未来将会出现影响服务贸易的四大趋势，即数字技术、人口结构变化、收入增加和气候变化。这些趋势将创造新的服务贸易类型，同时在环境服务等领域创造新的市场。因此通过深化服务贸易创新发展推动经济高质量发展的着力点应关注这些重要趋势和关键领域。
服务贸易的影响因素中，以数字技术、信息技术为代表的新技术不仅赋予了传统产业新的竞争力，而且创建了新的商业模式，扩大了可跨国交易的服务水平和范围。在以服务贸易推动外贸转型升级和高质量发展的过程中，西安要以壮大数字建设大军为使命，发挥好全面深化服务贸易创新发展试点的先行示范作用，打造一批具有自主知识产权的数字创意企业和品牌，形成具有西安市特色的技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局。
其次，把握服务贸易各种模式的特点及作用。服务贸易涉及范围广泛，包括运输、旅游、金融服务、知识产权的使用、电信和信息服务、政府服务、维修以及会计、法律等专业服务等。西安要坚持深度融入国家战略，发挥全面深化服务贸易创新发展试点的示范引领作用，建设中欧班列（西安）集结中心，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
总之，西安、陕西西咸新区外贸转型升级和高质量发展要牢牢把握试点获批的契机，依据实际，选择更有利的发展模式，促进服务贸易的发展。
（作者系西北大学经济管理学院副教授）
新闻推荐
近日，国务院发布关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复，原则同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新发展试点总...
西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。