《西安市创建国家绿色货运配送示范城市工作方案》出台 规范快递三轮车运行 提升新能源车辆比例
本报讯（首席记者张端实习生周欣园）3日，记者从市政府获悉，西安市出台《西安市创建国家绿色货运配送示范城市工作方案》（以下简称《方案》），《方案》提出目标：到2021年底，西安市将建立“集约高效、服务规范、低碳环保”的城市绿色货运配送体系，完成城市绿色货运配送示范工程创建工作任务，顺利通过国家考核验收。
将布局200个末端公共配送站
根据《方案》，西安市将成立由市长任组长，分管副市长任常务副组长的创建绿色货运配送示范工程专项工作小组，统筹推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。
依托现有的物流园区，统筹规划建设干支衔接型货运枢纽（物流园区）、公共配送中心、末端公共配送站（货物装卸点）等城市货运配送基础设施三级网络节点；利用城市道路网络，推动形成层次分明、功能清晰、有机衔接、协同配套的城市货运配送节点网络体系。
其中，依托大西安对外物流大通道和主要枢纽节点，布局5个干支衔接型货运枢纽（物流园区），服务区域间甩挂运输、多式联运、仓储集散等物流服务需求，形成铁路、航空、公路等多种干线运输方式与城市配送之间的快速衔接。推进公共配送中心建设，布局西安传化丝路公路港、西安临潼宝湾物流中心、中外运智慧物流园区等10个专业型公共配送中心。依托现有的快递自提点、邮政网点等末端公共配送网点，结合西安市城市总体规划，统筹布局200个末端公共配送站，满足社区、高校、商务区等主体的配送需求。
对快递三轮车实行备案管理
建立科学合理的城市配送车辆通行管控政策体系，着力解决城市配送车辆“通行难”“停车难”和“装卸难”的问题，推进城市配送良性发展。并进一步制定完善绿色配送车辆分时、错时、禁止、限制、分类通行和停放措施。引导车辆更新，逐步淘汰不符合排放标准和能耗标准的货运配送车辆。
促进快递电动三轮车规范运行，对全市快递三轮车实行备案管理制度，解决快递三轮车“通行难”的问题。落实《西安市重污染天气应急预案》中将邮政及快递运送专用车列为特种车辆的政策，保障快递专用电动三轮车不受限行管制措施的限制。深化邮政、交通等部门之间合作，将快递三轮车违规行驶纳入对快递企业的评价体系中，在保障城市配送业务正常开展的同时规范快递三轮车运行。并在商场、超市、便利店等有密集装卸作业需求的区域，规划设置250个与商业设施配套的停车港湾或临时停车位，研究推广城市配送车辆分时、错时和分类停车模式。
3A级以上物流企业将达10家
同时，提高新能源车辆更新率，支持新能源配送车辆的研发制造，鼓励金融机构等针对物流企业车辆更新给予一定优惠；进一步完善城市配送车辆环保标准体系，提升新能源车辆比例，城市新增新能源城市配送营运车辆数量应不少于城市新能源配送车辆保有量的20%；新增新能源城市配送车辆应不少于新增城市配送车辆的50%。
加快新能源汽车充电基础设施建设。到2021年底，城市配送新能源纯电动货车及插电式混合动力货车保有量之和与可用于新能源物流配送车辆充电桩总量的比值应小于或等于4比1。加快发展城市共同配送模式。到2021年底，中心城区商贸流通企业门店配送货运量占全部商品配送货运总量的比例达到50%以上。
积极打造城乡一体化配送模式，促进仓储配送网点资源共建共享共用。采取倾斜性政策，引导冷链物流企业创新物流配送服务模式，整合物流资源，强化企业合作，拓展冷链物流服务网络；到2021年底，专业性冷藏保温城市配送车辆数占全部城市配送车辆保有量的比例大于或等于0.5%。加快引进和培育龙头物流企业，到2021年底，引进培育3A级以上物流企业达到10家。
此外，还将制定实施城市配送考核督导方案，定期或不定期进行考核督导，实施快递车辆分类管理措施，重点加强对快递三轮车总量调控和统一管理；建立快递车辆安全行驶保障机制，加大对快递企业及从业人员违法违规行为的惩戒力度。
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