西安新基建加速落地释放新动能 政企协力布局持续激发活力
陕鼓能源互联岛全球运营中心。（记者 雷伟东 摄）
■记者杨耀青
不久前，西安市举行二季度重点项目集中开工仪式，新型基础设施建设项目备受瞩目——35个新基建项目投资额占开工项目投资总量的近四分之一，泛太空国际超算（西安）中心等新基建项目启动建设，为西安市创新驱动发展增添新的活力和增长点。
记者在采访中发现，西安市相关开发区、企业等抢抓机遇，加快新基建布局，持续激发相关领域发展活力。
在西安高新区，这里发布了《发展“新基建”加快硬科技示范区建设三年行动计划》，为加快新基建发展给出了时间表、绘就了路线图、明确了任务单；在西咸新区沣东新城，这里打造了人工智能计算创新中心，努力解决人工智能企业算力不足等问题，支撑人工智能科技研发、人才培养，助推新基建加速落地；在陕鼓集团，这里创新开发了“能源互联岛”技术和系统方案，投资建设能源系统“九联供”的能源互联岛全球运营中心，打造推动新基建发展的重要力量……
把握新机遇：
发挥西安优势助推产业升级
“新基建究竟新在何处？我以前对此没有确切的认识，但通过此次疫情防控，尤其是‘一码通’的突出作用，让我进一步理解了新基建发展的重大意义。”“新基建对于西安来说尤为重要，这里有大批高素质人才，新基建的快速发展有助于发挥城市优势，扩大产业影响力和带动力。”……
连日来，记者在西安市软件新城等区域采访时，包括专业技术人员等在内的受访者普遍表示，西安的新基建正在加快推进，产业布局呈现出“发挥优势”“面向全球”“迈向中高端”等特征。同时，也有包括企业负责人等在内的部分受访者，对新基建的概念和具体内容不甚了了，希望能了解更多有关信息。
前不久举行的国家发改委例行新闻发布会明确了相关概念：初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。目前，新型基础设施主要包括3个方面内容：信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。5G、物联网、工业互联网、人工智能、智能计算中心以及智慧能源基础设施等都涵盖在内。
“加快新基建能够有效助推产业升级，培育发展新动能，带动创业就业。”市发改委相关负责人表示，西安发展新基建有着较好的基础与优势。以人工智能领域为例，今年3月，西安获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，这有助于发挥西安在智能感知处理等方面的研发基础和人才优势，加强人工智能关键技术突破和应用。
加快新布局：
发挥投资拉动作用和经济社会价值
今年，西安市加速布局5G、物联网、人工智能、工业互联网等新基建项目，年内计划新建5G基站9000个，同时，进一步优化项目结构，围绕新基建等政策导向和短板需求，策划实施一批新项目大项目……记者在采访中发现，西安市开发区、企业等加快布局新基建发展，相关支持政策、行动计划等的推出，进一步明晰了发展蓝图。
今年3月，西安航天基地推出加快新型基础设施建设的若干政策。记者注意到，除了相关奖励、补贴外，上述政策还鼓励新基建企业上市——以新基建为主营业务的企业，成功在境内主板、科创板、创业板、海外主要交易所上市后，最高奖励1000万元。不仅如此，航天基地还开放新基建应用场景，设立新基建场景专项资金，每年从航天基地新基建资金中安排不低于30%比例的经费用于新基建相关场景示范项目建设。
在西安市二季度重点项目集中开工活动中，高新区7个项目集中开工，全部为新基建项目。其中，国家北斗产业创新中心暨星基增强系统全球运营服务中心项目，有助于进一步推动北斗应用，带动西安北斗产业发展和高端人才聚集；高新区5G基础设施建设系列项目，建成后可实现高新区5G网络全面覆盖；高新区新能源汽车充电桩建设示范区项目，分为改造新增充电桩等3个大类，计划到2022年，高新区充电桩总数量超过4万个……
“新基建对产业转型升级具有重要驱动作用，结合我们开发区的产业特点，加快发展新基建，有助于新技术、新产业、新业态、新模式协调发展。”一位开发区相关负责人告诉记者，推动新基建发展，并不是建设一批又一批项目就能完成的，随着技术和产业的发展，新型基础设施的内涵和外延也在变化。“我们会持续关注、深入研究，鼓励大家积极了解和支持相关建设，让新基建的投资拉动作用和经济社会价值得以充分发挥。”
释放新动能：
更好发挥新基建辐射带动作用
为推动新基建发展，政府相关部门积极作为，努力促进新动能的释放。例如，省发改委启动“5G+数据中心”等新基建重大项目策划研究工作，并且开展相关调研，全方位了解各部门、企业基本情况、未来3－5年新基建相关领域的发展思路或规划，以及新基建有关项目建设存在的问题及政策需求等。
本月初，市发改委组织召开5G基站用电相关问题协调会。记者了解到，西安市各相关部门和单位将摸清目前符合直供电的5G基站情况，全力支持5G基站供电保障工作，协调小区物业公司，为5G基站直供电建设提供便利条件，做好转供电电价监督有关工作……
“政府部门重视新基建的发展，我们也在积极行动。”沣东人工智能计算创新中心相关负责人表示，新基建释放新动能，离不开持续的创新。“以我们中心为例，在建设模式和运营模式方面都努力创新，结合人工智能产业对新基建的迫切需求，通过扩大项目对外合作和服务能力，支撑人工智能全产业链协同发展。”
作为从传统生产型制造向现代服务型制造转型的优秀代表，陕鼓集团充分发挥自身专长，推动新基建发展。“我们的能源互联岛是推动新基建发展的重要力量，目前，依托能源互联岛技术和智能化方案，陕鼓提供高品质的智慧、绿色系统服务。”陕鼓集团党委书记、董事长李宏安表示，陕鼓将把握新基建发展中的新机遇，发力数字化转型，推进传统工业向高端、智能、绿色方向快速升级。
“新基建对经济社会发展的支撑作用愈发明显，扩大有效投资、促进产业转型升级，这些都有助于西安追赶超越高质量发展。”陕西省改革发展研究会会长、西安石油大学教授曾昭宁告诉记者，在发展新基建的同时，要进一步重视、扶持制造业等领域的中小微企业发展。“新型基础设施有如‘跑道’，制造业等产业借助‘跑道’实现腾飞，这样才能更好地发挥新基建的辐射带动作用。”
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