春暖花开日奋斗正当时 市政重点项目建设跑出加速度
建设中的西铜高速城市段快速路项目工程。（记者 杨力 摄）
■记者蒋黛
当前的西安，正站在迎接“十四运”，建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市的历史节点上，面临着城市板块的不断延伸和城市骨架的迅速扩容。市政基础设施建设不仅关乎一座城市的形象面貌，更关系到每位城市居民的生活品质和幸福感。
春回大地，万物复苏，全市重点项目建设也进入“加速期”。西安市委、市政府坚持以人民为中心，聚焦“打造环境优美、配套完善、布局合理的城市综合承载系统，优化城市空间环境”，不断提速一系列市政重点项目建设，抢时间、抓进度，跑出了项目建设安全与质量并重的“加速度”，为缓解交通压力、改善市民出行提供了有力保障。
4月13日，记者先后前往西安市西铜高速城市段快速路、北三环与太华路立交、会展中心外围提升改善建材北路等7个市政重点项目建设现场，探访这些与市民生活息息相关的重点项目建设推进情况，了解其中的亮点和难点，实地感受市政重点项目建设的“西安速度”。
西铜高速城市段快速路工程：
拓宽城市“北大门”贯通城北区域板块
提起西铜高速，很多西安本地人都不会陌生——这条道路曾经一度是西安城北的一条纵贯南北的快速通道，然而随着城市板块的不断扩大，高速公路逐渐转为城市道路，面对日益增加的车流量显得力不从心。而目前正在施工建设的西铜高速城市段快速路工程（凤城十二路—渭河南岸）南起凤城十二路，北至渭河南岸，道路全长7406米，规划红线宽度105米。沿线设置元朔路、秦汉大道、尚稷路三座立交桥，并同步建设五处人行过街设施。施工内容含道路、雨水、污水、桥涵、海绵城市、绿化、照明及交通，项目投资估算约15亿元。建成后将再次提升西铜高速城市段通行能力，使西安的“北大门”重新适应大流量通行需求。
据悉，2017年11月起，该工程陆续分段开工建设，目前秦汉立交桥已经完工通车，项目南段的西侧环路及部分主车道，北段的东侧辅路，以及相对应的雨污水管道、海绵城市、道路沥青中面层和人行道面层正在实施建设，预计2020年年底完成道路工程施工；与此同时，在西安绕城高速北侧，西安市北客站东侧，元朔路与西铜路交会处，总投资约4.9亿元人民币的西铜高速城市段元朔路立交工程也已开工建设，尚稷路立交桥正处于招投标阶段，将于2021年5月完成元朔路、尚稷路两座立交桥工程施工，2021年上半年完成相关配套工程施工。
项目承建方西安市政建设集团有限公司负责人张巍表示，西铜高速城市段快速路是西安市向北对外联系的快速通道，加强了市区路网与渭北工业园区的有效衔接，板块式拓宽了城市骨架。该项目也是2021年十四运外网配套项目，通过三座立交桥进行快速交通转换，保障沿线区域的快速交通出行，完善区域道路系统结构，改善交通微循环，极大提高北三环以北区域的交通疏解能力。
春回大地，万物复苏，全市重点项目建设也进入“加速期”。4月13日，记者先后前往西安市西铜高速城市段快速路、北三环与太华路立交、会展中心外围提升改善建材北路等7个市政重点项目建设现场，探访这些项目建设推进情况，了解其中的亮点和难点，实地感受市政重点项目建设的“西安速度”。
新兴南路工程PPP项目
以高速公路标准建设高品质城市干道
新兴南路工程PPP项目是西安市快速路系统中二环至三环放射线的重要民生工程。项目施工范围从南二环立交至东三环草滩路，线路沿建工路向东经过火炬路、公园南路、新科路、万寿路至幸福南路，再从幸福南路向南至新兴南路，再沿新兴南路向东跨过田马路、浐河西路、浐河东路至东三环，道路全长约7.5公里，工程包含了东二环与建工路立交节点、幸福路与长鸣路立交节点、东三环三殿桥立交节点。工程建成后，从西安东二环到东三环又多了一条主干道，可以很大程度方便建工路、新兴南路沿线区域人们的出行。
在全力推进“大西安”建设的背景下，该项目作为西安市首批PPP项目之一，其建设进度一直备受关注。项目负责人党颖华表示，目前，桥梁主体工程完成率已达到99%，待工程西段的燃气等迁改完成后，最后的11根立柱将完成施工，按计划今年11月该项目整体工程将完工，年底将实现全线通车。
党颖华还介绍道，新兴南路工程PPP项目始终按照高速路的修建标准进行建设，南北分离式的高架快速路是其相比一般城市高架干道的最大独特之处。“建设过程中，施工单位始终坚持‘小围挡、快通行、不扰民’的原则，确保工程建设提质、提速、提效。”该项目顺利完工后，将极大程度缓解中心城区的交通压力。其中，建工路段高架桥建成后将与南二环西向东、东二环北向南和新安路及沿线辐射区域无缝对接，进一步提高东南二环至东三环的行车速度，从东南二环至东三环最快只需15分钟。
会展中心外围提升改善建材北路项目
将建成全世界最宽空间自锚式悬索桥
作为会展中心配套道路的组成部分，西安市会展中心外围提升改善建材北路项目（北辰大道一迎宾大道）主要承担连接会展中心区域、体育中心区域、西安市区、港务区及高铁站的功能。项目西起北辰大道与建材北路十字交叉口，沿线与广运潭大道平面交叉，向东依次上跨灞河西路、灞河、灞河东路，落地后终点接港务南路与迎宾大道交叉口，全长2.318公里，等级为城市主干路。桥梁段全长1054.18米，主桥采用空间双索面自锚式悬索桥，桥面宽56米，长632米，全部为钢箱梁结构；引桥为双幅桥，采用预应力混凝土现浇梁桥。主桥采用半漂浮体系的结构形式，索塔全高123米，是西安市首座悬索桥，建成后将成为世界上最宽的空间自锚式悬索桥。
“没有这座桥之前，人们从西向东前往奥体中心时，需要从三环绕行，等项目桥梁通车后，市民可以直接从北辰大道前往奥体中心。”该项目负责人刘刚表示，项目计划于2021年6月底完工。建成后将连接起国际港务区和浐灞生态区，完善区域交通路网，为人们出行提供便利，成为全运会期间的重要交通干道，同时带动沿线区域的开发建设，进而促进整个西安市城市建设的发展。
会展中心提升改善项目东三环改造工程
建成后将极大提升东三环通行效率
在西安市东三环和世博大道交会处记者看到，这里是东三环交通压力最大的十字路口，车流量大、车速快，高峰时期拥堵成为常态。目前已经启动围挡施工的东三环改造工程，建成后将有效缓解该区域的拥堵压力。
东三环改造工程项目是西安市会展中心配套道路的组成部分，主要承担连接会展中心区域、体育中心区域、西安市区、港务区及高铁站的功能，同时也是西安体育中心对外交通快速通道，是西安市北部片区东西向交通联系的重要交通干道。据项目负责人雷军介绍，该项目线位起点接东三环灞河桥北侧桥头，沿现状东三环一路向北，终点至东三环现状雾庄桥桥头，总长2389米，为世博大道与东三环交叉口改造的两层分离式快速交通系统，主要由跨线桥梁构成。主线桥长共954米，采用双向八车道标准，分为左右双幅，宽度各17米，中央分隔带宽3米，总宽37米。
“项目建成后，南北向行驶的车辆可沿东三环高架桥持续通行，不用受红绿灯影响。除了缓解东三环世博大道路口的交通压力之外，还将带动沿线区域的开发建设，完善该区域交通路网，进而促进整个西安市城市建设的发展。”
在项目建设过程中，为了解决东三环车流量带来的交通疏导难题，承建方还特别和高德地图合作，在施工路段引入了“交通精灵”。“该设备在施工路段两端摆放后，将在车主使用电子地图时，提醒车辆提前绕行，避开施工路段，为现场的交通疏导提供助力。”
会展中心外围提升改善道路PPP项目广安路快速化改造工程（北二环-安邸立交）连通北二环东三环改善广安路通行现状
施工中的西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目广安路项目。
西安市会展中心外围提升改善道路ppp项目广安路快速化改造工程西起北二环辛家庙立交，东至东三环安邸立交，全长3.8公里，桥上设计双向6车道，是第十四届全运会配套项目之一。项目建设在广安路现状道路基础上进行快速化改造，采用“高架主线+地面辅道”的建造形式，其中，主线上跨广运潭西路、广运潭大道、酒十路，拟建高架桥位于现状道路绿化带内，其余路段维持现状。
“目前项目处于‘大干快上’阶段，桩基完成70%，墩柱完成30%，整体工程量已完成40%以上。”该项目副经理杜江告诉记者，在项目施工过程中，建设方克服了征地拆迁、管线迁改等难题，目前项目进展顺利。“我们力争今年底达到主线桥通车，明年6月以前全面贯通。”
作为连通北二环至东三环的重要交通枢纽，广安路是主城区通往浐灞生态区、国际港务区的主要干道之一，也是未来前往西安奥体中心及会展中心的交通要道。“沿途车流密集，通行压力大，高峰期拥堵情况严重。”项目改造完成后，车辆从北二环直接沿主线桥向东可直接到达安邸立交，全程不受红绿灯影响，只需5-10分钟车程即可到达，同时也缓解了桥下广安路的交通压力，从根本上解决了拥堵问题。
北三环与太华路立交项目信息化建模预判问题提高工程效率
正在建设的北三环与太华路立交项目。
位于西安北三环与太华路交会处的北三环与太华路立交工程，是西安奥体中心外围道路改造工程。项目总体布置为三层“左转进回定向”互通立交，自南向北约2.6公里，跨越绕城高速及北三环，东西方向约1.6公里，通过匝道和北三环主线相连接。目前立交桥主体结构建设已经完成80%以上，各项其他工作都提前完成，预计将在今年年底内建成通车。
据工程项目经理赵文军介绍，该区域集中了大量灯具、五金、建材市场，车流人流密集，经常出现拥堵现象。尤其是货运车辆在路边集中停靠，大大影响了行人和其他车辆的通行。立交桥建成后，通过7座桥梁连接东西南北各主干道，使得过境车辆通行全部在桥上完成，大大缓解了区域交通压力。
“在项目建设过程中，我们创新采用了BIM建筑模型信息化系统，在进场后提前对项目进行数字化建模和施工演示，预判建设过程中可能遇到的问题。”赵文军表示，以往BIM大多运用于房屋建设，如今将其引入市政公路建设，能在建设初期充分考虑桥梁和现场道路、管线的相互影响，并对项目施工可能对交通进行产生的影响进行预设。“提前发现并解决问题，为提高项目建设效率赢得了时间。”
西安市体育中心外围提升改善道路PPP项目（一标段）工程通车后辛家庙立交到奥体中心仅需10分钟
在2021年全运会召开之时，如何才能高效快速地抵达西安奥体中心？正在紧锣密鼓建设的西安市体育中心外围提升改善道路PPP项目（一标段）工程，将有效缩短通行时间，未来从辛家庙立交抵达秦汉大道仅需8分钟，到达西安奥体中心也只需要10分钟。
据悉，该项目建设包括北辰大道（北二环—秦汉大道）快速化改造项目及凤城五路与北辰大道立交项目。北辰大道是西安市城北片区“三横三纵”快速路网的重要组成部分，南起北二环辛家庙立交、北至秦汉大道，全长9.4公里，是服务2021年全运会的重要交通通道，建成后将有效缓解当前北辰大道南北方向及往来经开与浐灞间的交通通行压力。“北辰大道快速化改造项目工程采用‘高架快速路+地面辅道’的建造形式，红线宽度60-100米，主线高架为双向六车道，地面辅道维持现状道路。”该项目现场负责人罗超告诉记者，项目将新建凤城五路与北辰大道全互通立交、凤城八路与北辰大道半互通立交和北辰大道与绕城高速全互通立交等3个立交，目前已完成70%以上，建成后将打通东二环与北三环，并且在路网建设中补充了最重要的互通式立交。“沿线周边的辛家庙立交、广安路、凤城五路等主要干道都可以通过这条快速道路大大提升通行率。”罗超表示。
该项目的另一个子项目凤城五路与北辰大道立交项目，布置为枢纽型全互通式立交，将新建主线高架桥两座，互通立交匝道桥8座。主线桥采用双向六车道；四层“双环+半定向”组合式全互通立交形式，东西长670米，南北长620米。整体工程预计将于今年年底完工，届时也将对辛家庙北部地区和浐灞未开发地区的建设起到助推作用。
记者手记
对准“堵点”“痛点”切实提升城市居民幸福感
东三环世博大道十字、南二环建工路立交、辛家庙立交至广安路……在整整一天的随团采访中，记者所到的每一处，都能让西安车主立刻回忆起早晚高峰车水马龙、川流不息的场景。面对车流密集、交通压力加剧的“阵痛”，全市交通基础设施建设“多点开花”。将城市建设对准拥堵难题本身，也就是对准了群众呼声最高、需求最多的“痛点”，而这些路段快速化改造的相继开工，正反映了市委、市政府回应群众呼声，解决民生难题的信心和决心。随着一系列市政交通重点项目的实施，以及配套城市管线、绿化亮化、交通标识、公共交通设施等基础设施的大力建设，随着城市功能的逐步完善、城市形象的不断提升，城市居民将获得更多实实在在的幸福感和归属感。
《西安市城市夜景照明启闭时间管理实施方案》印发
设立暗黑保护区保护城市夜间生态
本报讯（记者刘雪妮）13日，市城管局印发《西安市城市夜景照明启闭时间管理实施方案》。方案明确，根据区域规划属性，对全市夜景照明分平日、周末、节日进行多模式管控。平日模式下，重要商业区域和城市节点每日22时关灯，居民住宅楼夜景照明每日21时关灯。西安市还将设立城市暗黑保护区，更好保护城市夜间生态。
“合理控制全市夜景照明的亮灯时间，促使夜景照明工程更加有效地服务于城市夜游经济的发展，在展示西安的城市夜景形象的同时，为市民提供舒适、宜居的生活环境。”市城管局相关负责人表示，此举目的在于进一步完善西安市城市景观照明启闭时间的统一管理，通过亮灯时间的差异化管理，让全市的夜景亮灯更规范、更合理。
据悉，城市夜景亮化设施每周周日至周四开启运行平日模式。开启时间和路灯同步，关闭时间分类实施。重要商业区域和城市节点关灯时间为每日22时。一般商业区域的城市广场、商业建筑和公园绿地关灯时间为每日21时30分。一般公用建筑和居民住宅楼夜景照明关灯时间为每日21时。
每周周五、周六开启运行周末模式。开启时间和路灯同步，关闭时间分类如下：重要商业区域和城市节点关灯时间为每日23时。一般商业区域的城市广场、商业建筑和公园绿地关灯时间为每日22时。一般公用建筑和居民住宅楼夜景照明关灯时间为每日21时30分。
全市所有城市夜景亮化设施，每年“五一”“七一”“十一”“元旦”“春节”规定放假的前一天和放假期间开启运行节日模式。开启时间和路灯同步，重要商业区域和城市节点关灯时间为每日24时。一般商业区域的城市广场、商业建筑和公园绿地关灯时间为每日23时。一般公用建筑和居民住宅楼夜景照明关灯时间为每日22时。
另为保护好城市的夜间天空环境，还将由规划部门牵头制定规划，将西安市城市夜景空间划分为许可设置区、限制设置区和黑暗天空保护区。根据区域的规划要求合理设置夜景灯光，更好地保护好城市的夜间生态。
今年西安市将扩大杨柳飞絮治理范围
三环路以内及三环外主干道全部治理
本报讯（记者刘雪妮）13日，记者从市城管局获悉，为最大限度减少杨柳飞絮对市民群众生活和出行的影响，今年西安市将进一步扩大杨柳飞絮治理范围，三环路以内全面治理，三环路以外的主干道、重要广场全部治理，营造“灞柳飞雪”景观效果的区域除外。禁止以飞絮治理为由乱砍滥伐。
据悉，2016年至2019年，西安市连续进行了四年“杨柳飞絮控制”试验及推广控制治理，控制效果显著。为进一步推动西安市杨柳飞絮治理工作，让更多市民享受治理成果，结合西安市园林绿化管理工作实际，市城管局计划从今年3月到明年6月，分四个阶段在全市开展杨柳飞絮治理工作。
第一阶段为2020年3月，主要任务是制定杨柳飞絮控制方案。要求各区县、开发区和市级绿养护部门、市管公园对所辖区域内的杨树、柳树进行精确调查登记、制定治理工作方案，并于月底前上报。
第二阶段是4月1日至5月20日，主要任务是因地施策集中治理。要求各相关单位通过合理疏伐、高位换头、注射药物、疏枝修剪等方式，各自区域内的杨树、柳树雌株进行综合治理。从飞絮期开始，园林绿化养护单位要及时清理飘落飞絮，避免二次飞絮。针对重点地区和重点单位，应采取注射花芽抑制剂、疏除杨树雌花序等应急技术措施进行快速处理。三环路以内全面治理，三环路以外的主干道、重要广场全部治理；市属公园和市级园林绿化养护部门务必对管辖区域内所有杨树、柳树注射花芽抑制剂。营造“灞柳飞雪”景观效果的区域周边柳树无需治理。
第三阶段是2020年5月21日至2021年3月31日，主要任务是密切监测收集详细资料。要求各单位组织相关技术人员对杨柳树注药后物侯变化进行造册统计，主要包括树势营养情况以及落叶期、休眠期、萌芽期、展叶期（3月）、开花结果期的生理变化情况，为下一步治理工作提供更多参考数据。
第四阶段为2021年4月1日-2021年6月底，要求各单位对收集的数据进行观察对比，计算出杨柳飞絮治愈率，归纳总结杨柳飞絮治理工作经验，形成工作总结报市城管局园林绿化管理处。
为确保工作成效，市城管局要求，园林绿化管理处要将此项工作的完成情况列入绿化工作考核指标，规划和科技处会同市园林研究所对治理工作进行跟踪技术指导。杨柳飞絮治理过程中，禁止以飞絮治理为由乱砍滥伐，禁止以修剪为由对杨树、柳树进行抹头和截干处理。
路面“颜值”升级市民出行安心又舒心
高新区集中施工修补12条破损路面
本报讯（记者蒋黛）近日，西安高新区城市管理局对城区西太路、西部大道、唐延南路、锦业路等12条重点道路破损路面进行修补，经过一个星期的连续施工，截至目前已完成12条重点道路维修，共计37.53公里，106.55万平方米。
西太路是贯穿高新区南北走向的一条大动脉，也是第三次创业的主战场。由于项目建设，该路段常年渣土车密集，渣土和石块抛撒滴漏严重，造成部分路面破损、龟裂较为严重，坑洼较多，给周边的居民出行带来很大不便。在高新区近期开展的“双整治、两提升”专项行动中，对西太路、西部大道等12条重点道路的病害特点和交通流量，制订了详细的维修方案，对破损路面进行铣刨摊铺，对模糊不清的标线进行重新施划，全力让路面“颜值”升级。“原来最怕下雨，一下雨到处都是积水，稍不注意车身就被溅得一片泥水。现在不一样了，昔日坑坑洼洼的路面已修复平整，让我们的出行又安心又舒心。”长年开车上班经过西太路的赵先生告诉记者。
高新区城市管理局相关负责人表示，下一步，高新区城市管理局将进一步紧紧围绕西安市城乡环境集中整治行动要求，持之以恒抓好长效管理和精细管理，全面推进城乡集中整治工作，解决各类城市顽疾，着力打造美丽宜居的城乡宜居环境，以进一步巩固集中整治和西安市国家卫生城市、全国文明城市创建成果。
劳动南路转盘部分车道将围挡施工
本报讯（记者冯晓瑞）4月16日23时，地铁六号线劳动南路-友谊西路十字北侧区间铺盖拆除及盾构吊出项目将围挡施工，计划工期70天。项目将占用劳动南路转盘由北向南方向（劳动南路-友谊西路十字以北）3条3米宽机动车道。
该项目本次围挡长约115米，宽约9-26米。施工期间，劳动南路由北向南方向车辆，从围挡两侧通行（直行车辆从围挡西侧通行，左转车辆从围挡东侧通行），保证4条3米宽机动车道、1条1.5米宽非机动车道和2米宽人行道；由南向北方向车辆从围挡东侧通行，保证3条3.3米宽机动车道、1条2米宽非机动车道和2米宽人行道。
施工期间，该处道路将变窄，通行能力下降，施工路段及周边禁止占道停车。市公安局交通管理局提醒途经车辆、行人注意交通安全，按照交通标志、标线指示通行，或自行提前择路绕行。欢迎市民群众对挖占区域交通设施、交通疏导等工作进行监督，举报电话：122。
三改一通一落地
旧貌换新颜改出幸福感
航天基地有序推进老旧小区和城中村改造
本报讯（记者杨旭）“小区改造是政府为老百姓办的大好事，看着老房子一步步翻新，我们都很期待，希望早日住进新家。”西安航天基地商贸小区居民胡先生说。记者了解到，航天基地在切实做好防疫复工“两手抓”的同时，有序推进老旧小区、城中村改造等重点工作，为群众改出幸福感。
据悉，2019年航天基地公布了符合改造条件的11个老旧小区，商贸小区和仅一墙之隔的剧团小区均在改造之列。两个小区位于航天中路西段，都建成于上世纪90年代中期，均面临无集中供暖、楼体外立面防护网杂乱、楼顶防水老化、小区路面破损陈旧、给排水管道及线缆老化等问题。
随着航天基地老旧小区改造工作的推进，目前，商贸小区和剧团小区改造已完成停车场渣土清运，三七灰土夯实，地下新增雨水管铺设；路面铺砖完成三分之一，墙面保温板完成80％；正进入院子路灯线槽开挖，监控线管开挖及回填阶段。此外，其余9个老旧小区改造项目也在有序推进中。
城中村改造事关群众切身利益和城市品质提升。近日，航天基地朱坡村、西北村、北里王村3个改造项目已全面复工。“施工人员已开始拆迁垃圾内粉和外运工作，趁着春天气温回暖，我们抓紧时间把因疫情延误的工期抢回来。”朱坡村改造项目负责人说。
据介绍，航天基地的3个城中村改造项目已于2019年启动，共涉及朱坡村居民262户、西北村居民618户、北里王村居民913户，计划2020年底完成。
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