教育篇 推改革提品质 办人民满意教育
教育共同体运动会上，孩子们在欢乐中学习。（记者 李福民 摄）
2020年的寒假，西光实验小学韩森寨分校校长金启元几乎没有休息过一天，参加全区的中小学校长培训、聘请律师和专家进行校园法律责任培训和师德培训，组织教师业务能力比拼，进行家访和防疫工作……尽管工作很忙很累，但对于这位从业近30年的基层老师来说，每天充满干劲，仿佛回到了刚参加工作那会儿的日子。“现在走到大街上随处都能听到市民在谈论教育，这是以前从来没想到的事情！”在他看来，近年来尤其是2019年以来，提振和改革西安教育质量的力度之大可谓空前。
数说
“双千计划”
招录各类教育高层次人才1405名，招聘各类公办教师5149名
“名校+”
组建市级“名校+”教育联合体132个，区县级“名校+”教育联合体742个，惠及学生95万人
满足新增学位刚需
未来三年，将完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，增加学位38.95万个
加大改革力度：全力提升师资水平
在西光实验小学韩森寨分校，每个教室不仅配备了多媒体教学设备、空调等基本设施，甚至连空气净化器、纯净水饮水机、紫外线消毒灯等也一应俱全，像卫士一样呵护每位学生的身心健康。学校还配备了图书室、科学实验室、录播教室和多功能教室，让每位学生都能智慧学习、快乐学习。很难想象，这只是一所过渡校区，到2022年9月份，该校将建设成占地26亩、36个标准教学班的现代化学校，承载起孩子们的梦想与期望。
金启元认为，相对于教学设施等硬件的变化，对师资队伍的培养提升等软件建设更为重要。他表示，近年来西安不仅大幅提升了教师的工资待遇，规范了教师的师德师风，也通过“名校+”“名师+”等各种形式提升了教师的业务能力。“西安教育的改革提升，从硬件投入开始转向关注师资水平的全面提升，这是提高教育质量的关键。”
近年来，西安市加大对教育人才的引进和培养，通过实施人才引进“双千计划”招录各类教育高层次人才1405名，招聘各类公办教师5149名，在全市调剂1350个教师编制到中心城区。依托赛教、送教下乡等活动载体开展岗位练兵。深入实施教育人才培养“百千万工程”，两年来共培训校长教师9.29万人次。连续两年隆重表彰50名“西安教育之星”、60名“最美教师”和一批优秀教师。加快推进校长职级制、年薪制、聘任制改革，创建形成校园长队伍成长型、专家型、领航型人才梯队培养体系。
深入实施“名校+”工程：扩大优质教育资源总量
扩大优质教育资源总量、缩小校际之间的差距、化解择校热，满足人民群众就近上好学的迫切愿望，一直是近年来西安教育改革的主要方向。
对此，家住太白路的李先生深有感触。去年李先生的孩子按学区划分到大学南路小学分校就读，这所学校的前身是太白路小学，师资力量比较薄弱，是家长眼里的“薄弱学校”。如今学校改了名字后，是否会“换汤不换药”，曾让很多新生家长忐忑不安。得知家长们的顾虑后，学校主动敞开大门，邀请家长到校园参观体验，用亲眼所见的事实说话。看到学校文化气息浓郁，校园绿化景观优美，与之前的校园环境形成了鲜明对比，“更重要的是分校和本部老师交叉教学，实行统一标准管理，让我们在家门口享受到名校资源，我们感到很满足。”李先生说。
如今，西安市通过深入实施“名校+”工程，综合运用“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”等四种模式，组建市级“名校+”教育联合体132个，区县级“名校+”教育联合体742个，惠及学生95万人。这一举措较快地提升了一批薄弱学校的办学质量，受到群众广泛认可，有力提升了市民的幸福指数。
制定“三年行动”：让教育在改革中提质
2019年10月10日，对西安教育而言，是一个具有里程碑意义的日子。省委常委、市委书记王浩在全市教育大会上提出，“教育兴则西安兴，教育强则西安强。西安要加快办好人民满意教育、建设教育强市的步伐。”当日，西安市正式发布了《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》和《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021）》两个沉甸甸的文件，一场深刻改革西安基础教育的“三年行动”由此启帷。
未来三年，西安将完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，增加学位38.95万个，满足新增学位刚性需求；设立2亿～4亿元学校质量提升专项奖励资金，每年对200所办学水平提升成效明显的学校给予奖励；市级“名校+”联合体内的“名校”自主招聘高层次和急需紧缺人才，招聘方案和招聘结果报市、区县教育和人社部门核准；市级设立三年不低于50亿元的学校建设专项奖补资金，给予区县、开发区差异化奖补……
未来三年，西安将通过加大投入、优化布局、科学划分学区、落实定向招生政策以及实施“名校+”工程等措施，推进区域教育均衡发展。创建100所义务教育教学管理特色学校、200所义务教育综合实践活动课程示范学校。还将推动普通高中多样化、有特色发展，推动普通高中在培养目标、课程设置、教学方法、教育管理、育人方式等方面形成办学特色，创建普通高中特色学校45所。对100所普通高中基础设施进行提升，建设300个学科教室、创新实验室、社团活动室等特色部室。通过加快改善职业学校办学条件，确保将教育费附加的30%用于职业教育。创建6所省级高水平示范中职学校，20所市级高水平中职学校。建成20个市级重点专业。建立产教融合机制，培育一批产教融合型企业，规划建设与产业园区对接的区域性职业教育园区，建成15个高水平专业化产教融合实训基地。
西安市教育局有关负责人表示，全市教育系统将继续倾心办教育、凝心推改革、精心抓管理、热心搞服务、狠心刹歪风，让更多市民群众感受到市委、市政府办人民满意教育、建设教育强市的信心和决心，感受到西安教育的成绩和变化，使市民群众真正享受到教育改革发展带来的获得感、幸福感。
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