建学校强师资提质量 西安市区县开发区各出实招提升基础教育
建学校，强师资，提质量……10月14日，西安市召开教育改革发展新闻发布会（区县专场）。各区县、开发区相关负责人表示，下一步将严格落实《西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）》各项任务，多措并举，努力办好人民满意教育，为建设“教育强市”贡献力量。
莲湖区
到2021年教育支出占比达到28%
在校园建设方面，未来三年，莲湖区计划投入5.7亿元，新建、改扩建校园13所，新增学位8715个，进一步提高教育资源总量规模。其中，2019-2020年，新建成九年一贯制学校1所，改扩建小学1所，新建幼儿园4所，新增学位3780个；2020-2021年，改扩建小学1所，新建幼儿园1所，新增学位585个；2021-2022年，新建成九年一贯制学校1所，新建小学1所，新建幼儿园3所，新增学位4350个。
在教育改革方面，深入实施“名校+”“名师+”“名校长+”工程，强化教师、管理干部“双交流”，实现各学段教育联合体全覆盖。深入推进高考改革专项试点，对标“走班制”要求，做好普通高中校舍、新增教室建设。发挥全区教学质量监测平台作用，提高课堂教学效果，探索形成具有莲湖特色的综合评价机制。
在学前教育方面，将加大公办幼儿园建设力度，持续提高办园质量。到2020年，创建等级幼儿园20所，确保等级园占比超过90%。加强普惠性幼儿园建设，到2020年，新认定普惠性幼儿园12所，确保普惠园占比超过80%，让适龄儿童幼有所育。
在财力投入方面，优先保障教育发展，未来三年计划投入34.4亿元用于教育事业发展，到2021年，教育支出占公共财政支出的比例达到28%。认真落实教育经费“三个增长”的要求，确保各类教育项目区级配套资金及时足额到位。
在师资建设方面，将不断提高教师待遇，足额核定教职工编制，让广大教师安心从教、热心从教。强化教师培训，持续加大省市级教学能手、骨干教师、学科带头人培养力度，进一步壮大骨干教师队伍。区委、区政府每年对最美教师、模范教师进行表彰，不断增强教师的荣誉感。
在校园安全方面，将持续开展校园周边综合整治，将学校食品安全、传染病防控，纳入学校安全风险防控体系，确保校园全封闭管理率、“一键式报警”联网接入率、专职保安配备率达到3个100%，筑牢校园安全防护墙。
雁塔区
未来三年招录引进优秀教师千人以上
雁塔区将进一步统筹区级财政预算与支出，全力支持学校建设、教师配备、教育改革等各项工作，确保未来三年全区教育总投入不低于30亿元。
未来三年，雁塔区计划投入9.5亿元，实施14所中小学、幼儿园新建项目，确保2020年2所幼儿园、1所小学、2所初中建成投用，新增学位5550个；2021年2所幼儿园、2所小学建成投用，新增学位3330个；2022年2所幼儿园、2所小学、1所初中建成投用，新增学位4500个。
通过高层次及紧缺人才公开招聘、事业单位公开招聘和接收安置公费师范生等渠道，持续加大优质人才引进力度，计划未来三年招录引进优秀教师1000人以上，全力保障教育教学实际需求。同时，继续以“雁塔暑期名师大讲堂”活动为抓手，扎实开展国、省、市、区、校“五级”全员“梯次式”培训，确保每年培训教师不少于5000人次，全面提升教师综合素质与业务能力，着力打造一流的师资队伍。
大力发展学前教育，以城镇小区配套园整治为契机，进一步加大公办园和普惠性民办园建设力度，确保2020年全区普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，全面消除无证幼儿园。突出“优质、均衡”目标，加快发展义务教育，巩固扩大“均衡区”创建成果，努力缩小学校之间办学差距，确保未来三年适龄少年儿童实现“零辍学”，全面消除义务段“大班额”现象。
推进普通高中教育管理和育人方式转变，进一步提升普通高中办学水平，确保完成75间“选课走班制教学”教室建设任务。关心、关注残疾儿童，加快发展特殊教育，确保2021年以前，建成1所特教学校和3所融合幼儿园。
进一步提升公办学校办学质量，以“校长负责制”“教师全员聘用制”和校地合作办学为切入点，全力推进教育人事制度、教育体制机制改革，积极探索教育优质发展、均衡发展新路径，持续激发和释放政府办学活力，努力办好群众家门口的好学校。
高新区
明年8月底前完成新建学校50所
高新区将在明年8月底前完成新建学校50所，其中完善教育资源布局学校25所、满足发展需要学校15所、做强教育品牌学校10所，完成87所学校的改扩建任务，将新增学位70260个，基本实现完善区域教育资源布局，满足高新区发展需求。
在学校建设上坚持四个优先，优先安排最适合办学的地块、优先保障资金投入、优先审批服务、优先在公共资源配置上满足教育。为所有学校配备直饮水、新风系统和游泳池，力争将学校建设成为“最安全、最美丽”的绿色生态校园。
通过“名校长+”工程培养10-15名国家级名校长。以新时代“四有教师”为目标，实施名教师培育工程，组建市区级“名师+”研修共同体300个（每年100个），启动“千人培养计划”，培养优秀教师1000名，多举措提升教师专业素养。全面启动“区管校聘”管理制改革，在省外引进一批优秀教师，从国内知名高校招聘一批优秀毕业生，自主培养一批年轻教师，为建立“教师蓄水池”增加优秀教师储备。
今年共组建“一长多校”“结对提升”教育联合体43个，实现“名校+”工程全覆盖。明年将新建成学校全面纳入“名校+”管理体系，采用“名校+新校”模式，共建、共享优质教育资源，促进区域学校深度融合发展，教育优质均衡。
创新学前教育阶段和高中教育阶段办学机制，开展中小学“一带一路”教育交流，举办国际教育学术交流会议、论坛，促进中西文化教育双向互动。推进全国学前教育普惠发展试点、义务教育质量提升试点、高中育人方式改革试点、引进钱学森“班、校、网”系列办学模式，率先实现公办幼儿园占比50%目标，完成学科教室、创新实验室等配备建设，新增教室142间，健全教学教研机制，实现钱学森创新教育全覆盖，培养造就一批拔尖的创新人才。
曲江新区
计划投资52.6亿元全部用于学校建设
曲江新区将进一步创新模式，整合资源，深挖潜力，梳理腾挪出500余亩土地，计划投资52.6亿元，全部用于学校建设。同时，按照教育经费“三个增长”要求，将新增财力优先用于教育，今年力争一般公共预算教育经费在2018年4.6亿元的基础上，再增长15%以上，确保高于市上同比增长要求。
根据经济社会发展现状和趋势，加快编制曲江新区2020—2025年教育设施规划，从幼儿园到高中超前进行高标准配比，预留学校用地空间，满足未来入学需求。同时，对标国内一流学校硬件标准，编制曲江新区《学校建设标准》，规范提升学校建设品质，打造全市样板与示范。未来三年，曲江新区将高标准建设14所中小学、12所幼儿园，新增学位25260个。
其中，2019年开工4所小学，新增学位7020个，均于2020年秋季开学前建成。分别是：曲江第一小学新校区，位于曲江海洋极地公园以南，开设60个班，新增学位2700个；曲江第五小学，位于新开门南路以东、南三环以北，开设36个班；新增学位1620个；曲江第六小学，位于杜陵邑南路以南、金花南路以西，开设24个班，新增学位1080个；曲江第七小学，位于公园南路以东、南三环以北，开设36个班，新增学位1620个。同期，还将建成中海凯旋门、保利春天里、金辉公园里、天鹅堡四期等4所幼儿园，新增学位1350个。
2020年，将开工东三爻小学、曲江学校等4所中小学和4所幼儿园，新增学位10050个。2021年，开工建设曲江三中、曲江一中理工大校区等3所中小学和4所幼儿园，新增学位6840个；另外，还将在大明宫遗址保护区投资4.3亿元，新建3所中小学。
以全市教育深化改革为契机，进一步推进学校机制创新，进一步推行校长负责制、教师全员聘任制。按照幼儿园和中小学师生比例要求，加快引进一批优秀教师人才，配足配强师资力量，全面建设高素质专业化创新型的教师队伍，进一步夯实曲江新区教育领先发展的基础。同时，依托曲江的教育品牌优势，创新设立曲江新区大学区总校长负责制，实施“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”的“名校+”工程，保证多校、多址同步、优质、均衡发展，努力将曲江新区打造成为全市教育配套最齐全、办学特色最鲜明、教学成果最显著、教育公平性最强的“教育示范强区”。
未央区
确保三年共新增学位1.8万个
明年秋季开学前，未央区将新建2所幼儿园、1所高中，改扩建3所小学，新增学位5190个；2021学年，将新建1所幼儿园，改扩建6所小学，新增学位3150个；2022学年，将新建3所幼儿园、4所小学、1所初中，新增学位9660个，确保三年共新增学位1.8万个。
全面深入摸排，分类治理学前儿童看护点，精准核实民办幼儿园收费标准，坚决抑制民办幼儿园过高收费问题。同时，加大财政支持力度，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，多形式扶持普惠性幼儿园，力争2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。
坚持选贤任能，配强区教育局班子，对各学校领导班子进行研判，选好学校“领头雁”。严把教师“入口关”，通过事业单位公开招聘、进高校招聘研究生、政策性接收免费师范生、区外人才引进等方式，充实在编教师队伍。未来三年，每年再招聘教师300人，不断提高免费师范生、研究生占比，在扩大总量的同时优化结构。
大力实施“三名”工程，力争用三年时间，培养在省市有一定影响力的专家型校长30名和教学能手、骨干教师、学科带头人200名。深入推进“名校+”“EEPO有效教育”等综合改革，着力引进优质教育资源，加快推进全区教育优质均衡发展，努力实现教师水平、教学质量、学生成绩、学校名气“4个提升”，打造未央教育品牌。
全面深入开展学校及周边安全隐患大排查、大治理，对存在的隐患问题及时整改，消除风险隐患。同时，进一步完善人防、技防、物防措施，全面完成“一键报警”安装，确保封闭化管理、一键报警、保安配备3个100%要求落实到位。加大重点区域巡逻频次，切实提高见警率，增强师生家长安全感。
经开区
未来三年计划投资53亿元新建改扩建学校12所
经开区将在已建成13所学校的基础上，未来三年计划投资53亿元，高标准新建和改扩建学校12所，新增学位2.1万个，推动教育均衡布局。
这个目标将分为三步实现：2020年新建学校3所，新增学位7920个；2021年新建5所，新增学位6510个；2022年新建4所，新增学位6690个。通过建设一批“家门口的好学校”，努力实现群众的就学预期从“有学上”，到“好上学”“上好学”的大幅转变。
着力提升公办学校办学质量，全面实施校长负责制，以优秀校长引领、带动学校发展，逐步缩小“校际差距”，缓解优质学校“择校热”。积极推进“名校+”工程，加快经开教育集团组建等工作，推动多种教育联合体合作共建，加速扩大优质教育资源覆盖面，打造经开教育品牌。
深入实施教师教育振兴行动计划，加强优秀教师培养，配足配齐教师编制，打造高水平的教师队伍。充分发挥优秀教师引领、示范和带动作用，未来三年再引进和培育省级名师5人，新建名师工作室5个。
坚持教育优先投入、优先保障，健全财政资金保障机制，在2019年安排教育资金预算6.5亿元的基础上，持续加大教育投入，力争三年内教育支出保持在财政一般预算支出20%以上水平。同时，将教育局进行单设，以组织保障落实好“属地管理”责任。深化教育管理改革，健全教师优先发展的激励机制和学校考核评价机制，全面提升公办学校教育水平。
浐灞生态区
建教育项目审批“绿色通道”推行专办制度
浐灞生态区将对新增义务教育用地简化环节、优先审批、划拨供应，建立浐灞教育项目审批“绿色通道”，推行“许可承诺”“容缺办理”“免方案审查”等专办制度，进一步缩短学校建设周期，提高建设标准，加快建设进度，补齐教育民生短板。
2020-2022年，初步投入建设资金10多亿元，高标准完成新建、改扩建学校13所，新增学位近2万个。其中，2020年建成开学浐灞实验小学、浐灞启源学校，新增学位4980个；2021年新建学校2所，改扩建1所，新增学位4860个；2022年新建和改扩建8所中小学，新增学位9300个，下大力气解决学位不充足问题，满足群众日益增长的教育需求。
实施“校长领航”工程，倡导教育家办学，试点启动“校长职级制”改革，赋予校长更多的管理权限，支持校长大胆试、创新闯；建立以考核为导向，人员“能进能出”、薪酬“能高能低”、职务“能上能下”的教育管理体制。实施“教育引智”工程，面向全国及重点师范类院校，探索“直聘式”+“订单式”招聘模式，吸引优秀人才任教；单列高层次教育人才专项津贴，量身打造优待政策。
实施“名师培育”工程，设立名师专项基金500万元，用于高层次人才引进、名师工作室科研，以及开展各项名师培养活动。以浐灞一中和浐灞丝路学校为载体，加强民族团结教育，优化教育管理服务，切实促进汉藏学生、汉疆学生的交流融合。设立“名校+”专项基金1000万/年，每年引入跨域名校1个，组建市级“名校+”教育联合体1-2个，积极拓展复制名校经验，实现区级名校全覆盖，使新学校开学即成为名校，在群众家门口办更多好学校。
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