小区围墙雨天垮塌 居民财产受损 这个责任谁来担 听听律师怎么说
垮塌的围墙就在单元楼边上虽然小区围墙垮塌已经过去4天了，但家住西安北关油库巷21号院的王阿姨，仍心有余悸。倒下的围墙就在她家窗外，差点砸中她家窗上的防护网，这要是发生在白天，若有人经过，后果不堪设想。她希望这一隐患能尽快得到消除。
居民讲述：雨夜里，小区围墙塌了
事情发生在9月14日凌晨4点多。睡梦中的王阿姨被一声巨响惊醒。
“‘咔嚓’一下，我感觉床都弹起来了，心差点从嗓子眼跳出来。”王阿姨说，当时她的第一个反应是“地震了”，随后赶紧跑出家门。出了门才发现，她家单元楼旁的一堵围墙倒了。
该小区只有一栋楼，分为6个单元。王阿姨家就住在小区最里的6单元1层。昨天中午，三秦都市报记者在事发现场看到，垮塌的围墙约有15米长、12米高，距该单元不过四五米远。砖头、石块散落一地，还有一条砖块砌成的横梁斜靠在未塌的墙壁上，让人看着不由捏一把冷汗。现场已拉起警戒线。
王阿姨告诉记者，发现围墙倒塌后，她第一时间联系了物业，因为在现场闻到了天然气泄漏的味道，她又连忙拨打了天然气公司电话。工作人员赶到后，确认天然气管道被砸裂，及时关闭了总阀。直到昨天，包括她家在内的28户小区居民，仍无法用气。
而麻烦还不止这些。王阿姨说，围墙垮塌砸落了她家的一个空调外机，窗外的防护网也因此摇摇欲坠。担心再次发生意外，小区要求他们这些靠近围墙的住户暂时在外居住。于是，这几天她不得不借宿在亲戚家，来回折腾。
辖区街办：已协调物业，由其负责修缮
受影响的也不止王阿姨一家。小区居民郭阿姨带记者前往该单元3楼的一户业主家里查看。只见该业主家靠近围墙的阳台玻璃被整面砸烂，阳台上放置的桌椅也未能幸免，七零八落地躺在地上，四处还散落着不少砖块。
“这户家里现在没有住人，平时就把钥匙放在我这。”郭阿姨说道，围墙垮塌的区域，平常有不少人停车，幸亏事发时正值中秋假期，又是晚上，车大多被开走，才没造成更严重的后果。她说，这几天持续降雨，希望垮塌的围墙尽快得到修缮，以免再次出现问题。
王阿姨则向记者介绍，该小区是电信局家属院，25年前大家入住时，这个围墙就在这里了。前几年，她就发现这面墙有些倾斜不安全，还曾联系媒体作过报道。可直至此次事发，问题一直没有得到解决。她猜测，这次围墙垮塌或与连日降雨有关。
针对上述情况，记者之后联系了该小区物业及北关街道办了解情况。物业公司一位工作人员称，垮塌围墙系居民自己加盖，物业不负责任，此事归街办管。北关街办城管科科长王海则称，目前已与物业协调一致，由其负责修缮围墙，赔偿居民相关损失。如物业资金实在有困难，街办可帮其申请部分安置费，即居民在外住酒店等产生的费用。该小区不是“三无小区”，由街办承担整体费用不合理，也不现实。他说，目前施工方已前往小区测量做准备工作，待天晴后就可以开工。天然气目前也已检修完毕，待排除其余隐患就可以恢复使用。
律师说法：类似事件责任划分，要看具体情况
无独有偶，9月17日中午，西安筑路机械厂家属院一面距单元楼不到3米远的围墙，也发生了垮塌，幸未造成人员受伤。当天中午，未央区政法巷政务大厅门口，一棵行道树也突然倒下，砸中一辆车剐蹭了两辆车。
近日西安的持续降雨，导致部分地方出现墙塌树倒街道被淹等险情，虽无人员伤亡，但给市民财产造成一定损失。那么损失该由谁来承担？陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，围墙属于小区的构筑物，如下雨被定性为自然灾害，就属于意外事件，所造成的损失依据公平原则由各方分担。如果下雨仅是其中一部分因素，围墙倒塌还有质量、年久失修等其他原因的，根据《侵权责任法》第八十六条：“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任”之规定，由围墙的建设单位、施工单位承担责任。
此事中，因无法确认围墙的修建者及施工者，物业作为该小区聘请的服务单位，责任相应转嫁给物业公司。如物业公司未尽到养护维修职责，导致围墙倒塌的，则其承担损害赔偿责任，其中也就包括因无法居住造成的住宿损失。
同样，下雨天造成的其他事故，仍然分情况判定，即：下雨在该事件中是否属于自然灾害、下雨在该事件中是否是决定因素。如果是，则各方免责，根据公平原则由涉事各方共担责任；如果不是，则由相应的管理者、所有者承担责任。
文/图王雨乐本报记者张晴悦
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