西安市人大常委会专题询问环境污染防治工作开展情况 真抓实干打好污染防治攻坚战
本报讯（记者拓玲）28日下午，市十六届人大常委会第二十五次会议就西安市环境污染防治工作展开专题询问，直面工作短板，助推西安打好污染防治攻坚战，更好满足群众对优美生态环境的需要。
大气污染治理：
必须从产业结构调整入手
询问伊始，市人大常委会委员李炎向市生态环境局局长刘军发问：“西安市大气治理难点在哪，需要采取哪些有效措施？去年因为臭氧原因损失了61天优良天数，目前夏季来临，有什么具体治理措施？西安市土壤污染底数情况如何？有何整治措施？”
刘军说：“西安市生态环境问题不容乐观。”他坦言，目前西安大气环境质量、土壤污染、水污染防治都存在严重滞后问题，必须从产业结构调整入手，去产能、去污染。需要按照各种方案抓好落实，不能流于形式，要下决心“动刀子”。刘军表示，土壤污染问题不像大气、水问题可以直接感受，但土壤污染不容忽视。目前西安市土壤污染防治工作刚起步，污染情况还在调查中，下一步将依法开展防治工作。
针对委员提出的臭氧污染问题，刘军表示，目前臭氧问题没有科学成因，在防治方面主要从氮氧化合物的降低和化学有机物的降低两方面入手，比如控制电焊及机动车尾气排放等。
“散乱污”企业整治：
关停不符合要求企业
委员崔荣华向市工信局发问：“西安市在整治‘散乱污’企业过程中，还存在哪些困难和问题？都采取了哪些举措？在源头控制问题上，应建立怎样的长效监管机制？”
“当前西安市提升改造后的‘散乱污’企业存在‘摘帽’难问题，有些企业暂时无法‘销号’，区县和企业迎检负担较重；已取缔‘散乱污’企业事后监管形势严峻，存在死灰复燃等现象；部分提升改造企业环保意识不强，存在生产时环保设施设备不开启、不按要求运行、耗材更换不及时等问题；部分企业在办理环评手续期间受利益驱使私自违规生产。”市工信局局长李初管坦言道。
对此，市工信局指导各区县、开发区在今年5月集中时间、力量严厉打击“散乱污”企业死灰复燃和回潮现象。同时成立专项核查组，对死灰复燃较为严重的未央区开展专项核查，逐户检查未央区台账内“散乱污”企业1800余户。通过检查，共发现问题428个，目前问题均已全部整改到位。针对“摘帽”难问题，正积极与省市有关部门对接协调。针对工作标准不高问题，将在7月至8月用两个月时间在全市范围内集中开展“散乱污”工业企业清理整治攻坚行动，重点以治污为主，坚决关停不符合要求企业。并将从源头上夯实属地监管，加大对已通过验收但治污设施不正常运行企业的检查和处罚力度，倒逼企业落实生态环保主体责任。
农家乐乱排污水：
集中力量全面整治
王武平委员最为关注秦岭北麓生态保护问题。他问道：“秦岭北麓违建别墅覆土复绿后，请问你们如何加强绿化后期管护工作？一些农家乐和村民随意向河道排放污水，存在污染水源地隐患。请问在建立农家乐长效管理机制方面，都采取了哪些措施？”
对于王武平委员的提问，市秦岭保护局局长邢宏锋表示，按照省市有关专项整治方案，对违建别墅拆除后收回的国有土地和退还的集体建设用地要全部复绿；退还的集体非建设用地，属于耕地的大部分复耕，少部分复绿，不是耕地的全部复绿。违建别墅整治收回国有土地4557亩，退还集体土地3257亩。市秦岭保护局在日常检查中发现，部分复绿苗木有枯死现象，已要求相关区县及时整治，加强后期管护，所有复绿现场都要用围栏围起来，立公示牌公示监管单位和责任人。
针对农家乐污水直排问题，邢宏锋表示，农家乐引发的生态环境问题已成为环保督察焦点难点问题。开办农家乐必须依法取得用地手续、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、工商营业执照，在环保部门办理建设项目环境影响登记表备案，及特种行业许可证等。下一步，将在秦岭北麓农家乐全面排查的基础上，围绕农家乐无证（照）经营、乱搭乱建、乱排乱放、垃圾乱堆等方面问题，建立工作联动机制，集中力量全面开展分类整治，10月底前全面完成整治任务。
此外，专题询问会上，十多位委员围绕环境污染防治工作，就群众关切的问题，还分别对财政、住建、公安、发改、水务等多个部门展开了提问。市人大常委会希望市政府及相关部门坚持以问题为导向，采取更加有力的措施，不断提升环境污染防治水平。针对环境污染防治中存在的主要问题，举一反三、深刻反思，从解决与群众工作生活息息相关的环境问题入手，坚持对标看齐、建管并重，努力为人民群众提供良好的生产生活条件，不断提升群众的幸福感和满意度。
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