增强创新驱动能力加快综合交通物流枢纽建设陕西七项行动计划推进关中平原城市群建设
本报讯（记者高宇姚永凯）记者昨日从省发展改革委获悉：经省政府同意，《2019年推进关中平原城市群建设行动计划》（以下简称《行动计划》）印发实施。《行动计划》包含七项具体计划，提出了重点项目工程清单，为加快关中平原城市群建设提供了支撑。
去年1月，国务院批复《关中平原城市群发展规划》（以下简称《规划》），标志着关中平原城市群建设与发展正式上升为国家战略。为更好推进《规划》实施，按照省委、省政府工作部署，省发展改革委牵头制定了《行动计划》，明确了七项具体计划。
国家中心城市建设计划。制定支持西安建设国家中心城市政策举措，省级各类专项资金加大对西安国家中心城市建设支持力度，国定扶贫开发重点县和省定革命老区、贫困县（区、市）土地增减挂钩节余指标优先安排到西安市流转使用；加快工业强基工程和重大示范项目建设，支持西安创建国际消费中心城市；增强创新驱动能力；支持建设“一带一路”综合改革开放试验区；加快综合交通物流枢纽建设。
交通互联计划。加快“米”字形高铁网和关中城际铁路网建设；推进国际航空枢纽建设，年内国际航线达到82条，新开6条全货运航线；持续推进关中平原高速公路网建设；推进城市群公共交通一体化，推进实现城市群内交通“一卡通”；推进多式联运发展，建设中欧班列（西安）全国集结中心。
产业互动计划。全面梳理6市2区主导产业和可培育增长点产业清单，推进差异化支持，优化产业布局；重点优化提升集成电路、新型显示、电力装备、航空、汽车等7大产业链，培育新一代信息技术、机器人等新兴产业链；推动关中各市区与大西安开展协作配套；探索“总部+基地”“研发+生产”等经济模式，在人工智能、智能制造等领域建设10个跨区域产业联盟；大力发展飞地经济。
资源开放行动计划。今年建设50个专业化孵化器、加速器、众创空间、星创天地等创新创业平台；推动科技成果异地孵化；营造优质金融生态环境；依托关中平原城市群建立分级落户政策，推动西安市继续优化落户政策。
服务共享行动计划。实施“名校+”计划，新组建51个教育联合体；支持西安交通大学、西北大学等省内高校与山西、甘肃高校联合共建；加强文化旅游融合；加强医疗卫生合作；推动社会保障一体化。
污染共治行动计划。推进汾渭平原大气污染联防联控；控制关中地区煤炭消费总量；积极构建绿色生态网络，加强秦岭北麓生态环境保护，协同开展秦岭区域“五乱”问题整治。
协同发展行动计划。健全协同发展工作机制；推动建立市长联席会议制度；完善关中“一市一策”体系；加大对协同发展的项目支持。
下一步，陕西省将积极推动《规划》实施和《行动计划》落实落地，发挥好大西安引领辐射作用，加强项目策划与实施，健全省市协同、部门协同工作机制，依托重点产业、重点园区和重点板块，推动实现各市差异化发展、关中一盘棋的良好态势，为新时代推动西部大开发形成新格局、推动“一带一路”建设提供有力支撑，为全省经济稳增长和高质量发展作出贡献。
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