向市场乱象开刀 西安打击行业“十二黑”系列报道之四
高虎董丽君
自2018年1月起，全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。西安市聚焦“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”要求，将扫黑除恶专项斗争与加强市场综合治理、市场日常监管、专项整治有机结合，坚持标本兼治、边惩边治、以惩促治，建立健全扫黑除恶长效机制，确保市场经营秩序规范有序、市场经营环境平安和谐、市场经营行为文明诚信。
旅游警察：严查“黑旅游”
为树立西安旅游城市新形象，进一步加强旅游市场治安管理工作，严厉打击破坏旅游市场秩序的违法行为，2018年5月，西安市旅游警察支队挂牌成立，重点对垄断旅游资源、破坏旅游市场秩序等黑恶势力，在景区欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索，破坏正常经营秩序的“导霸”“车霸”“店霸”“市霸”等黑恶势力，聚众扰乱旅游景区治安秩序的黑恶势力，包庇或纵容涉旅黑恶势力的“保护伞”等违法犯罪行为及其他涉旅黑恶犯罪进行严厉打击。全市旅游警察共摸排旅游行业97家，入户走访景区内旅游商店1413家，并主动联系交通部门，制作涉旅扫黑除恶宣传视频，在全市35个旅游大巴车队共1628辆车上进行播放宣传。
截至2019年2月底，全市各级旅游治安部门在旅游秩序整治工作中，共办理涉旅刑事案件22起，刑事拘留35人。查处涉旅行政案件267起，行政拘留170人，治安罚款82人，配合交通部门查处“黑车”75辆，向有关部门移交涉旅案件108起，有效维护了全市旅游景区的社会治安秩序稳定。
物侦支队：严打“黑物流”
2018年底，根据工作线索，公安物流寄递犯罪侦查支队发现西安有多人开办公司，冒充正规合法国际货运快递公司开展业务，利用网络冒充不同国际快递货运公司非法揽收快递，虚拟办公地址，其行为严重扰乱市场经营秩序，侵害合法国际快递企业名誉及利益。
随后，公安物流寄递犯罪侦查支队联合公安高新分局成立专案组展开调查。经查，这个非法经营团伙在互联网上大肆发布各类信息，承揽国际货运快递业务。在网络上公布的公司名称各不相同，办公地址均为虚拟，在未依法取得国家法律规定的“国际快递经营许可证”、未取得任何授权及委托下，非法经营、垄断控制西安“地下”国际快递货运业务，打压合法国际快递公司，获取非法经济利益，其行为严重扰乱市场经营秩序，侵害合法国际快递企业名誉及利益，涉案金额巨大。
在充分掌握证据后，专案组调集警力展开收网行动。2018年12月26日早，专案组兵分两路，分别在西安市雁塔区一社区抓获该地下“黑物流”主要团伙成员欧阳某、欧阳某某；另一组在高新区科技二路一社区内抓获嫌疑人黄某某、沈某某、刘某、陈某某。民警现场查获“DHL、EMS、TNT、UPS联邦快运”等大量国际快递货运单及封装袋以及揽收还未发出的前往美国、英国、新加坡等地的快件及货物。
环食药侦支队：让“黑窝点”无处遁形
西安市环食药侦支队自扫黑除恶专项斗争开展以来，民警重点深入食品、药品、农资领域场所，向行业业主及广大人民群众有针对性地讲解各类涉黑涉恶违法犯罪行为，发放宣传单及线索征集表，重点征集涉及本行业内部的非法盗采、非法捕捞、非法占地、假冒伪劣等黑恶势力犯罪线索，并相继开展了“打击食品、保健品欺诈和虚假宣传”“打击食品违法犯罪专项行动”“打击互联网食药领域违法犯罪”等系列行动，并针对建筑工程、矿山开采等环食药相关领域的涉黑涉恶案件一查到底。截至目前，环食药侦支队侦办破坏生态环境违法案件2起，打击处理39人；侦办非法占用农用地违建山庄涉黑案件打击处理27人，数十起涉案线索在逐一排查中。
据了解，针对市场领域扫黑除恶专项斗争，西安市公安局各部门将进一步拓宽线索收集渠道，建立完善行业涉黑涉恶线索收集机制，强化协同作战，形成齐抓共管、共同推进的扫黑除恶专项斗争新格局。
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