营商环境“强磁场”跑出发展“加速度” 营商环境不断优化 助推浐灞高质量发展
累计落地项目130个，世界500强、国内300强企业46家，完成投资1500多亿元……一组组“硬”数据，是浐灞生态区营商环境不断优化的最有力佐证。
今年以来，浐灞生态区把营商环境建设作为全区头号工程和首要任务，优化政务服务，推动改革落地，大力解决民营经济发展过程中的突出问题和实际困难，为区域全面建设高质量发展样板区提供了有力支撑。
下真功夫打好政策“组合拳”
“以前《建设用地规划许可证》的审批周期长、手续繁复的问题让我饱受奔波之苦。现在好了，浐灞生态区不断优化政务服务，将《建设用地规划许可证》核发时限由法定的20个工作日压缩至最短仅用时3个工作日，极大地提高了办事效率。”陕西旭昆房地产开发建设有限公司的行政部部长王菁激动地说道。
近年来，浐灞生态区大力精简行政审批事项，坚持能减则减、应放尽放，释放出市场活力；建设监管系统联通数据，打破部门间的“信息孤岛”；大幅降低企业负担，减轻涉企收费，以政府的“紧日子”换得企业的“好日子”……随着营商环境的不断优化，市场主体在浐灞迸发出蓬勃生机。
今年的《政府工作报告》提出，激发市场主体活力，着力优化营商环境。要深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。
营商环境这个“软实力”，需要用“硬措施”来托底。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度；取消一批行政许可事项，大幅压缩企业开办时间；全国推广“证照分离”改革……近年来，各项优化营商环境的新尝试层出不穷。
千帆竞发，浐灞也奋勇前行，通过恰当使用政府有形之手，“放管服”改革正如火如荼地进行。随着制度性交易成本降低、审批时限压减、审批效率提高，企业的发展动力不断激发。
下巧功夫推动改革“加速跑”
“以前办个业务不仅要跑很多个部门，还要填很多表格，十分麻烦，现在好了，可以提前在网上查询、提交所有资料，到这里只需领新证就行，真的是太方便了。”在浐灞生态区政务服务大厅，前来领取营业执照的市民李明对浐灞生态区推行的“最多跑一次”改革带来的便利赞叹不已。
政府服务向下沉，企业干劲向上行。自推行“最多跑一次”制度以来，浐灞生态区规范和完善了办事指南，清理精简优化了申请材料、办理流程、办理时限、服务信息和审查工作细则等内容，并取消了无法律法规和文件规定的申请材料，消除模糊语言和兜底条款。
同时，浐灞生态区还率先在全市建立电子政务平台，全面推行企业全程电子化登记、房屋交易和不动产登记改革、优化了“投资建设项目立项服务阶段”服务流程以及“投资建设项目工程建设许可、施工许可、竣工验收”审批流程等，大大提升了行政审批效率。
“实施全程电子化企业登记，申请人不用再到登记机关提交纸质材料，所有程序都可以在网上办理，真正实现‘足不出户’办照服务。”浐灞生态区行政审批局相关负责人感叹道。
下硬功夫打造投资兴业乐土
欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。营商环境的不断推进，吸引了一大批大项目的落地结果。今年，浐灞生态区将继续深化重点项目“五个一”工程，全员服务抓项目，“明确一个包抓领导、指定一个责任部门、确定一个支撑园办、制定一套工作方案、形成一套服务体系”；做好“店小二”，全时响应提效率，制作亲商助企“重点项目联系卡”，建立项目微信群，企业有问题，可在群内直接反映，联系责任部门。做到“事不过夜马上办”，全时段响应企业诉求，现场回复、限时解决；实行“五位一体”，全程服务抓进度，设计“经济指标和重点项目管理平台”，形成招商、落地、建设、竣工、营运“五位一体”，形成全领域服务体系；拓展储备五库制，有序循环助发展。围绕生态区“332”产业定位，按照策划项目库、PPP项目库、备案审批库、重点项目库、固定资产投资库的分类，对项目全程进行管理。
区域发展实践证明，如果用足用好，政策能生出机会，平台能生成项目。“近年来，浐灞生态区抢抓平台和政策机遇，一系列大项目纷纷落户。这些投资中，有的可管当期，有的可保未来，只要保持平衡，我们就能保证持续增长。”浐灞生态区相关负责人如是说。
寇明慧
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