社区里的“知心代表” 西安市新城区“人大代表工作室”进社区侧记

本报记者魏鑫

在西安市新城区的各基层社区中，散落着30个挂有“人大代表工作室”牌子的简陋而暖心的房子。说它简陋，是因为房间里面只有一张桌子、几把椅子。说它暖心，是因为这些房间里面的主人帮助许许多多的居民解决了他们生活中遇到的切身难题。“斯是陋室，惟吾德馨”，用来形容社区里的“人大代表工作室”可谓再恰当不过。这是3月14日记者在社区采访时的深切感受。

“我们生活中最大的难题解决了，好得很！”

“记者同志，我们这老小区可算是通上天然气啦！”

“就是就是，以前都用煤气罐和蜂窝煤炉子，不干净也不环保。”

“烧煤炉子取暖我老害怕出事儿，家里也不暖和，现在的壁挂锅炉，我想调几度是几度，今年冬天真是我这辈子度过最舒服的冬天了！”

在西安市新城区中山门街道的东风坊社区，听说记者来采访这里的“人大代表工作室”，在院子里活动的大爷大妈们纷纷围了过来，七嘴八舌地说起了他们院子里去年底刚刚通上天然气的新鲜事儿。

东风坊社区是个老旧社区，居民郑丽红在这里已经住了20余年。“我们生活中最大的难题解决了，好得很！”说到这几个月生活的便利，郑丽红高兴得合不拢嘴。而能解决这个大问题，追根到底，还是因为这个“人大代表工作室”。东风坊社区辖区总共有25名区级人大代表，其中包括4名市级人大代表。他们按照排班于每月的5、15、25日在工作室轮流接访群众，遇节假日顺延，且于接访前5日将本次接访的人大代表姓名及电话进行公示，鼓励群众与代表面对面交流谈心，畅所欲言反映诉求。

工作室挂牌成立后，很多群众先后到工作室提出了希望通上天然气的诉求。东风坊社区党委书记、居委会主任兼区级人大代表车莹在梳理工作记录本时，发现了代表们在各自接访记录本中都记了“居民希望通上天然气”的建议。意识到这是居民们目前最迫切想要解决的问题，车莹立即联系代表们，大家纷纷抽出时间，齐聚一堂，分头联系能解决这个难题的各个部门进行沟通。东风坊是老旧社区，管道年久失修，压力也跟不上。经过代表们几个月的努力，这些问题统统解决，社区除了11户因自家原因管道无法接通天然气外，其余住户都实现了天然气入户。

“人大代表好！”提起辖区的人大代表们，大爷大妈们都赞不绝口，“车莹就像我们的亲闺女，每次有事情找她，哪怕她已经下班，都会把车子靠边一搁，先来解决我们的问题。”

80多岁的房老先生是独居老人，每天都会下楼转转。上个月，车莹连着两天没见着老爷子，打电话也没人接，这可急坏了车莹。“我能有什么事呀，就是手机搁屋里头了，没听见。车莹发动了邻居们找我，还麻烦大家……”听着似“抱怨”，可房老先生语气中的高兴和感动任谁都听得出来。

“这一切跟邓邦莲对她的帮助和教育分不开”

小凡的父亲在她很小时去世，母亲远走他乡，“监护人”姑姑自己也有两个孩子，无力负担她的生活，小凡便一直独自生活在东风坊社区车棚改造的石棉瓦房里。那间屋子夏天热得不行，冬天冷得难挨，平时白天车莹便邀请她和自己一起待在社区办公室里，可晚上小姑娘怎么也不愿意打扰她。得知这个情况，人大代表邓邦莲第一时间为小凡安装了空调。

按照要求，人大代表要“帮助困难家庭解决问题，送温暖、献爱心”，但在邓邦莲心里，“帮扶困难家庭”远不止如此。那年，小凡刚考上幼师大专，想趁开学前勤工俭学。邓邦莲便将她安排在自己的口腔医院做前台引导，按岗位发放薪资。“我有能力给她更多的薪水，但是我不能给。”邓邦莲告诉记者：“那年她18岁，我觉得要帮她树立好正确的观念，帮扶不是一味地给予，而是要让她觉得自己有尊严，让她找到自己存在的价值。”社区联系了企业对小凡在内的4名困难大学生进行了学费资助，逢年过节，企业的联系人还会在微信上给小凡转上500、1000元钱，让她给自己置办一些生活用品，但小凡从来不收。“谢谢叔叔阿姨，你们赞助我上学我已经感激不尽，这些钱不是我应得的，我不能要！”

今年小凡上大二，学的是她喜欢的幼师专业，她乐观、上进、有正确的人生观和价值观。“这一切跟邓邦莲对她的帮助和教育分不开。”车莹说。

“人大代表们也有自己的阵地了”

这些年来，西安市新城区人大常委会致力于将“人大代表工作室”开在群众家门口，让人大代表更接地气儿，真正架起一座畅通民意的“连心桥”。“‘人大代表工作室’成立以后，作为我们的派出机构，意味着我们区级人大也有自己的基层了，人大代表们也有自己的阵地了。”新城区人大常委会人代选工委主任张彩霞向记者介绍说：“通俗来讲，人大代表是一个‘兼职’，代表们都有自身的工作，在繁忙的工作之余，做到‘与人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务’。这个时候，我们的‘人大代表工作室’就发挥了很大的作用。”

目前，新城区在9个街道共设有27个“人大代表工作室”，另有3个工作室设在学校，将全区人大代表按地区划分到工作室，确保代表联系选民群众达到全覆盖。“以前群众有事情要来政府找我们，有远有近，有的找不见路，现在完全不用考虑这些，我们的人大代表就在大家的小区里。”张彩霞说。

“人民选我当代表，当好代表为人民”。人大代表杨西永在接待居民秦先生时，得知他被伤害致残又遇到执行难问题，遂积极与区法院及当事法官沟通协调，帮助秦先生申请到近9万元的司法救助金；胥筱蕙代表在实地调研走访中得知，幸福中路由南向北的万寿中路公交站牌形同虚设，居民出行困难，在与公交总公司协调后，不到一个月时间就在万寿中路设立了五条线路的公交站牌；李桦代表提交关于创办老年餐厅的课题，经过两个多月的走访调研和反复论证后，成立了“馨爱老年助餐服务点”，解决了老年人吃饭难的问题……凡此种种，都受到了群众的一致好评。

自从有了“人大代表工作室”，群众的意见有地方反映、群众的困难有地方倾诉。代表们积极发挥自身作用，认真履行职责，向广大群众传递党和政府的声音，通过通俗易懂、直观形象、接地气的方式为居民解读各项惠民政策，使政策能够落地生根，让群众切实享受到政策带来的福利，真正做到了想群众之所想、急群众之所急，回应群众关切。

“下一步，我们还将充分发挥代表们的个人优势，如果代表们有办公地方、联系群众方便的，我们可以在他们那里增设‘人大代表工作室’；如果没有办公场所，我们也将在其他社区增设工作室，争取让我们人大代表的覆盖率更广，能为群众解决更多的困难事儿、烦心事儿！”张彩霞说。“人大代表工作室”已经真正成了政府和群众沟通联系的桥梁，为群众反映民意搭建了平台，拉近了政府、代表与群众之间的距离，打造出了深入群众、倾听民声的“人大微阵地”，打通了人大代表为民服务“最后一公里”，人大代表也成为名副其实的社区群众的“知心代表”。

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