专家读报告 实施更大规模的减税
特邀专家：全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕
【原文】实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。
【解读】政府工作报告提出，实施更大规模的减税。这是国家为应对当前的经济环境、实现稳增长和保就业目标的一项有力、有效举措。国家通过降低制造业、交通运输业、建筑业的税率，和通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，从而让各行各业都能享受到减税“红利”。由此，税收的“减法”就能换来市场主体活力的“加法”，从而为经济稳增长奠定重要基础。制造业在实体经济中举足轻重，能容纳大量就业，同时制造业的转型升级对于中国经济实现高质量发展意义重大。为此，国家采取重点降低制造业税负的举措，能让制造类企业“轻装上阵”，加快推进转型升级。对于小微企业来说，一方面，小微企业占市场主体的绝大部分，承载了大量就业；另一方面，小微企业对经济环境也更加敏感，风险承受力也较低。为此，国家重点降低小微企业税负，能有效减轻小微企业负担，让小微企业在当前的经济环境下更好地生存发展。 （本报记者高振博）
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