西安具备国际航空枢纽的条件 专家为西安市航空枢纽发展建言献策
本报讯（记者冯晓瑞实习生邵娅珍）发展枢纽机场可产生哪些价值，西安发展枢纽型机场有哪些优势，又该如何定位？3月1日，西安国际航空枢纽与航线网络战略研讨会在西安举行，相关专家齐聚一堂为西安航空枢纽发展建言献策。
研讨会上，波音民机集团市场部常务副总经理霍达仁介绍，枢纽机场可以为乘客创造价值，航空枢纽城市通达城市多，航班频次多，能帮助乘客在更短时间到达目的地；枢纽机场可以让本地市场与区域、全球经济网相连，并创造出新的市场；枢纽也能为本地市场创造价值。
西安是否具备发展国际航空枢纽的条件？霍达仁给出的答案是肯定的。他说，一个世界级的枢纽，首先服务的市场数量与航班频次数量要有相当的规模；其次，地理位置要优越，具备中转的便利性，其本身也应该是一个具有吸引力的目的地。作为古丝绸之路的起点和“一带一路”重要节点城市——西安地处中国东西部中心的区位优势明显。近年来西安发展迅速，市场规模急速扩大，旅游资源丰富，已经成为一个世界级的旅游目的地。
西安发展国际航空枢纽又该如何定位？霍达仁分析道，基于其地理位置以及巨大的市场需求，西安非常适合作为亚洲-北美洲航线的中转站。以河内到洛杉矶为例，目前没有直飞航线只能转机，而通过飞行里程比对可以发现，如果从西安转机，要比到东京转机更近，比到上海、北京转机只多飞1%以内，而且优化航线上也有很大空间和潜力。此外，西安所处的三区航权，开往美国航线没有限制，但北上广所处的一区已经不能再加班，而天津、河北等所处的二区也将达到最大值。
考虑国际长途航线在最初的3到4年内很可能无法盈利，霍达仁建议政府应该为航空公司提供更多的帮助；同时，加大对本地航空公司的支持力度，为当地创造更多就业机会，与城市共同成长；为航空公司分配合适的航班时刻，帮助其建立适合的枢纽结构，以支持国际远程航线服务。
对于西安建设航空枢纽，民航陕西监管局运输处处长黄浩提出三点建议：一是要抓好货源，尤其是高附加值货源，利用好西安高校、科研优势，扶持优质企业，打好货源基础；二是要抓好航线，优化改善航线结构，提升全货机的利用率；三是要抓好保障。他说，2019年3月1日起，中国航协全面停止航空运输销售代理资质认可，这就是一个极大利好，因此要想发展货运枢纽也要进一步落实“放管服”，利用先进的服务理念，为货运发展提供更好的支撑。
“西安建设航空物流枢纽，适合发展中转型枢纽，在货运航线网络建设方面，应紧抓西安向西开放的地势优势，重点发展面向‘一带一路’国家的货运航线，同时大力发展第五航权货运航线。”西咸新区空港新城航空物流发展局副局长李晔说，西安建设航空物流枢纽需加大对异地货运的政策扶持力度，促进空空中转、陆空中转发展，将西安咸阳国际机场打造成为“最佳中转机场”。通过进一步提升口岸通关环境，压缩通关时间，提升通关效率，大力支持冷链物流、医药物流等航空物流特色产业的发展，招引电子信息、维修制造产业，发展临空产业。
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