开放式校园可实行？还是要慎行？
陈刚华商报记者 张杰 摄
陈光德华商报记者 张杰 摄
西安市政府工作报告中提到，今年要抓好开放式校园、开放式公园、开放式街区“三大提升”，在西安市十六届人大四次会议的分组讨论中，两位大学校长的观点不太相同，一位表示短期内要慎行，一位表示将带头开放。
西安文理学院院长陈刚：
将带头开放校园 准备拆除围墙
本次大会列席人员、西安文理学院院长陈刚认为，大学校园的开放有利于社会的发展进步，是西安建设国家中心城市、国际化大都市的必然要求。
陈刚说，政府投入大量资源办大学，大学有责任更好地服务社会发展、引领社会进步，大学的开放可以更好地发挥这项职能。我们要建设学习型创新型社会，鼓励终身学习，大学开放有利于社会形成终身学习风气。另外，大学校园的开放也有利于学校和社会的互动，一方面可以让大学生更多地体验社会获得成长；另一方面也可增强群众对大学的情感认同，从而获得社会的认可和支持。
去年，西安市提出开放式校园以后，西安文理学院已经着手准备，目前正在制定开放的具体方案，包括拆除校园围墙，向社会开放场馆等。“当然，校园的开放是在打破传统管理模式和观念，存在一定的安全管理挑战。”陈刚认为，这些挑战相对于开放来说是次要的，可以通过现代科技手段和精细化管理来逐步解决。为此，他们准备前往一些没有围墙的国内大学进行调研，如武汉大学、吉林大学。
陈刚举例说，他们学校的体育场一直是向市民开放的，出现过市民在沙坑里小便的不文明现象，为此，他们在校园内安装了很多监控设备，准备实行“黑名单”制度，通过人脸识别等技术手段将这种不文明行为拒之门外。陈刚认为，这种彼此的磨合，也有利于提升社会公民的素质。
对于大家普遍关心的校园开放后带来的安全问题，陈刚认为，其实拆不拆围墙问题都在那里，伴随着法治观念的深入、科学技术的进步，这些问题都能得到解决。比如通过技术手段保障学校重要区域如公寓、实验室的安全，实现“楼宇”的精细化管理，并加强制度建设，强化监管。
“围墙的拆除会消除社会和大学的隔离感，让大学更好地融入社会，让市民在大学得到熏陶，进而提升城市品质。”陈刚说，社会的发展和进步需要一个过程，大学校园的开放可以助力社会的发展和进步。华商报记者 赵瑞利 摄影 张杰
西安交大城市学院院长陈光德：
出于安全考虑 校园开放要慎行
“校园开放在大城市里要慎行。”西安市人大代表、西安交大城市学院院长陈光德说，安全稳定对于校园来说是最重要的，开放要以校园安全为代价，开放后安全维护成本会增加，他觉得短期内要慎行。
陈光德认为，在人口较为稀少的区域大学可以开放，比如交大创新港，因为五到十年内附近人口都不会太多。但是人口密集的校园并不适宜开放，如交大本部，周围居民区密集，尤其是交大东南门外，小区人口数十万，每天早上进入交大健身的人就有数百人，每年进入樱花季，交大也会迎来很多市民和游客。太多社会人员的涌入，会给学校的安全和教学秩序带来一定影响。
陈光德说，国外大学之所以可以开放，因为如果学生在学校出了安全问题与学校无关，因为大学生已经是成年人，可以对自己负责，出了问题可以走法律程序。而咱们国家的情形完全不同，只要在学校出了问题，都得学校负责。
所以，从安全角度考虑，我们目前的大学并不适合开放，尤其是大城市人口密度高的地区。
“校园开放对整个社会和市民都有好处，但是建议等社会发展到一定程度再进行开放。”陈光德说，如果一定要开放，建议先对校园周边的人口密度进行计算，再确定是否适宜开放以及开放程度，同时需要政府为学校提供更多的安保支持。“当然，校园图书馆、博物馆等资源定期向社会开放是没问题的，但全天候对社会人员开放要慎行。”
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