西安市政协委员、中航工业西飞副总经理、总工程师吴志鹏： 发挥优势 探索军民融合发展“西安模式”
近年来，西安率先成立了全面创新改革试验领导小组及办公室，统筹协调军民融合改革重点工作。市政府对军民融合改革创新、重大项目落地、创新平台建设、人才落户安置等都给予了政策上的支持，初步形成了“653”的军民融合发展格局。同时也存在一些问题，如法规制度需完善；保军条件需落实；民企管理需强化等。由于市场竞争的残酷性，民营企业出现破产、解散的情况，容易造成供应链断裂，这与军品科研生产实行“终身追责”的管理机制不相适应。
为此我建议，（一）放宽国投资金的使用范围，允许军工企业将国投资金作为股权投资。（二）加大对航空产业聚集区域基础条件的建设，进一步提高对航空高科技企业和人才的吸引力度。（三）希望地方政府在用气指标、环保指标等方面对军工企业予以倾斜，保证国家重点项目科研生产正常进行。（四）政府对民营企业强化资质动态管理，严格审核民营企业经营、生产、质量、保密、信誉等方面能力状况，对其履约能力或履约情况定期考核。
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