平安未央亮点扫描
“当场就调解了我们两家企业之间的合同纠纷，服务好、效率高，我们非常满意！”10月23日上午，在未央区总商会人民调解委员会开展争创“平安鼎”“亲商助企”法律服务周活动第二场的调解现场，两个法人企业之间的合同纠纷达成合意，双方握手言和。
7月13日，未央区司法局联合区工商联成立了未央区总商会人民调解委员会，将人民调解引入商会组织，为企业及员工提供法律咨询和法律服务，着力化解商会企业各类矛盾纠纷，依法维护企业和员工的合法权益，降低企业经营管理的负面影响。
据悉，未央区总商会人民调解委员会系全省首家。作为一个有效化解非公有制经济矛盾纠纷的新平台，其成立开启了陕西省非公有制经济矛盾纠纷调解工作新纪元，标志着陕西省非公有制经济矛盾纠纷调解工作正式步入法治化、正规化轨道。目前，未央区总商会人民调解工作做出的经验和范本，已成为全省人民调解工作服务营商环境的立脚点和突破口，在全省推广。2018年10月，省司法厅已将该经验上报至司法部。
亮点二
未央区创新诉调对接
破解群众“诉累”难题
“要不是律师和法院的同志，借款说不定就打水漂了。我年龄大了，行动不便，折腾不起呀，多亏了咱们未央的法律专家调解中心，给我解决了大问题。”86岁的杨某在未央区诉调对接新模式下，拿到了自己原本2016年底就该收到的借款，心里乐开了花。
近年来，未央区法院受理案件数量逐年递增，法院人少案多，只得限号，每天都有群众因排不上号无奈离去。为破“诉累”难题，未央区司法局和未央区人民法院共同创新出诉调对接新模式。2017年4月10日，未央区法律专家调解委员会成立，区司法局遴选出70名律师组成法律专家调委会，派遣律师轮流进驻区法院调解中心，免费为群众调解案件。每星期5个工作日，每天上午和下午各有两名律师轮流在调解中心值班。
法院对接收的案件进行繁简分流，相对简单的案件交给调解中心。值班律师对法院交给的案件仔细筛选，选出可以调解的案件，经过当事人同意、随即现场调解。调解成功后，法院依法对其确认，并出具调解书，加盖法院公章。调解书与判决书具有同等法律效力。律师调解成功的案件，法院减半收取当事人的诉讼费。
律师居中调解，与当事人双方没有利害关系，更能得到当事人认可和接受。诉调对接让群众的案子有了着落，再也不跑冤枉路了。
亮点三
要离婚先“考试”家事审判
“未央模式”化解矛盾
近日,在陕西省西安市未央区人民法院家事诊疗室内,16对离婚案件当事人与家事审判员、家事调解员、心理咨询师围坐一起。诊疗会中,当场调解8件、撤诉3件,2起案件当事人达成调解协议,调撤率为81.25%。“这16起案件不是‘舞台剧’,而是‘生活剧’,是运用案件繁简分流机制筛选出来的,通过简案快审、难案精办,并多元联动化解,让家事纠纷尽快平息,让人际关系尽快修复,夯实家庭发展根基。”未央法院未成年人案件综合审判庭审判员李欣说。
2017年4月,未央法院被确立为“省级家事审判方式和工作机制改革”试点单位,随后该院以深化家事审判方式改革为契机,借鉴少年审判延伸服务的经验,充分发挥已有的家事纠纷诉调对接平台的作用,集司法力量、行政力量、社会力量于一体,在全市法院首创了具有未央特色的“诉前调解+妇联调解+人民调解”三调联动新机制,2017年10月19日,又确立“家事诊疗会”制度，走出了一条专业化审判和多元化解纷并举的家事审判特色之路,打造了家事审判“未央模式”。
在开展家事审判改革中,未央法院坚持目标牵引,紧紧围绕改革目标开展工作,积极争取社会各界的共同参与和支持,加强与司法、妇联、老龄委、共青团、基层组织等单位的沟通协调,形成化解社会合力,为当事人提供更广阔更优质的诉讼服务。
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