开启新征程 谱写新篇章 浐灞生态区打开改革开放国际大通道构建丝路经济文化新高地
工商登记窗口周末延时服务
世园婚庆文旅小镇
华夏文旅（西安）度假区
宋城中华千古情效果图
世界文旅大会永久会址落户浐灞
西安领事馆区
欧亚国际
←西安丝路国际会展中心效果图
40年前，浐河、灞河两岸还是一片不毛之地。
14年前，浐灞生态区作为全国首批“国家级生态区”，在这片沉寂多年的土地上诞生。一颗璀璨的新星冉冉升起，从此点亮了西安市乃至陕西省对外开放的窗口。
改革开放40年，一代代建设者亲眼见证这片极具活力的投资热土。成立以来，浐灞生态区围绕坚持“生态化、国际化、产业化、城市化”的发展思路，以生态为底色，致力于现代服务业发展。一个生机勃勃的现代化生态新城正在快速崛起。
立足生态做优环境做实绿色“幸福账单”
优美的生态是浐灞生态区的“金字招牌”。作为全国首批“国家级生态区”，以及大西安国际文化交流轴的核心区和东部新中心，自创立伊始，浐灞就树立了“生态立区”的发展理念。近年来，浐灞不断提升自身在路网建设、河流治理、景观提升等方面的科学规划和建设水平，构建起“路成网、水成系、树成林”的城市发展格局。
漫步浐灞，时尚的高楼之间，随处是广袤的水景、花海，置身其中，人们最深切的感受便是这里生态与现代的有机交融。作为大西安不折不扣的对外开放高地，今天，浐灞“大开大合、大疏大密、水绿相间、错落有致”的景观，“人、城、水、绿”和谐共生的美丽画卷为大西安增添了不少活力。
随着世博园、桃花潭、雁鸣湖等大型公园逐一建成开放，总面积超过1.6万亩的5个生态公园迅速成为市民游客休闲旅游的必去之处。一座座生态公园犹如房屋的支柱，撑起了城市生态区的碧水蓝天。以河流为“线”，公园为“珠”的“两河四岸”构成了新丝路起点最璀璨斑斓的“珍珠项链”。同时，鸟类已由63种增至200余种，区域负氧离子含量达到6700个单位，远高于世界卫生组织1000个单位的城市清新空气标准。
为进一步提升绿化养护质量，营造生态浐灞、美丽浐灞的良好氛围，浐灞生态区通过草坪补种增绿、苗木规整补栽、苗木修剪等，不断提升绿化养护精细化管理水平，为全年绿化养护工作夯实基础，为打造绿色浐灞、花园浐灞增绿添彩，做实百姓的绿色“幸福账单”。
不断升级营商环境稳步增强市场活力
绿水青山就是金山银山。浐灞生态区正逐步将生态优势转化为产业优势。按照“生态立区，产业兴区”的发展理念，浐灞生态区先后打造了西安金融商务区、欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区、丝路国际会展中心、陕西自贸区浐灞功能区等5大产业平台，培育了浐灞奥莱商圈、世博园特色商圈等6大商圈。累计落地项目160余个，引进世界500强、中国500强企业50余家。逐渐形成以现代金融、生态旅游、会议会展为支柱，文化创意、新兴产业、现代商贸为主导，健康体育、涉外商务为特色的“3支柱3主导2特色”产业格局，积极打造产业集群发展的理想投资地。
近年来，浐灞生态区大力开展营商环境17大行动，推行容缺受理、延时服务、网络化服务，率先实行邮寄执照、商务秘书全程帮办代办服务，实现“最多跑一次”事项469项，占政务服务事项总数的87.5%，在全市率先将供电业务窗口引入政务服务中心。随着行政审批改革，“证照分离”“多证合一”等商事制度改革的不断推进，浐灞生态区市场活力不断迸发、营商环境日益改善、投资信心持续走强。今年以来，新登记市场主体2.7万户，比去年同期增长162.1%，总量达5.5万余户，在不到两年的时间内，增长2倍多。
据悉，到2021年，浐灞生态区将打造千亿级的城市商圈，建成3大引擎项目、5大交易平台、6个都市综合体集群、10个特色街区，服务业增加值100亿元、金融业增加值100亿元、各类基金突破1万亿元，形成驱动强劲、独具特色的“文化+生态+旅游+金融”现代服务业产业体系。
此外，浐灞生态区已引进18家世界500强企业，30余家中国500强企业，将为区域经济社会发展提供强大动能。仅以腾讯双创小镇为例，项目建成后5年内，预计将引进孵化入园企业500家以上，其中上市公司10家以上；吸引创业人才2万人以上，申报专利500项以上，带动就业人口10万人，实现产值估值500亿元左右。
抢抓自贸机遇打造内陆开放新高地
“一带一路”倡议提出的五年，也是我国经济社会快速发展的五年。期间，备受瞩目的中国（陕西）自由贸易试验区挂牌。作为自贸区的重要组成部分，浐灞生态区抢抓机遇，不断提升国际化服务水平，优化对外开放平台，搭建开放经济载体，加快自贸功能区建设，持续推进自贸区政策创新和制度改革。
一年多来，浐灞自贸功能区以“大胆试、大胆闯、自主改”的要求为指引，高标准全面开展自贸区建设工作,重点围绕在总体方案中承担的试点任务，突出“金融创新、人文交流、会议会展、对外贸易”四项功能，积极探索“一带一路”经济合作和人文交流新模式，努力打造内陆型改革开放新高地。
按照中国（陕西）自贸试验区西安区域试点任务台账清单，浐灞功能区确定并承担了65项试点任务；9月份以来，按照省政府新要求，在浐灞原承接65项试点任务的基础上，新增33项试点任务。目前，浐灞自贸区已经阶段完成试点任务的86项，其余的12项任务正在抓紧推进。通过推进制度创新，浐灞自贸区推出了一批创新举措和特色案例，13项举措已纳入全市创新举措。其中，浐灞自贸区商务秘书平台的“集群注册”服务、“通丝路”跨境电子商务人民币结算服务平台案例被列入陕西自贸区复制推广。
此外，围绕涉外服务，浐灞自贸区综合服务大厅设立了签证服务中心，成为自贸区国际化对外开放的重要平台，提供包括多渠道信息、预约、材料受理、指纹收集等功能在内的一站式签证申请事宜，并为使馆备案机构和ADS备案旅行社开通专属服务。
加速文化产业发展提升区域软实力
近年来，浐灞生态区以重点文化项目为引领，着力培育特色文化产品，优化空间格局，创新体制机制，实现了文化产业的快速发展。
今年，浐灞以“文创产业化、产业文创化”“创意引领生产与生活”等为主题，开展了打造书香之城、音乐之城等一系列具有国际视野的文化活动，有效提升了区域内涵与气质。全民阅读品牌活动、世园音乐节等活动吸引了市民游客广泛参与，形成了具有区域影响力的文化品牌，营造出优雅与活力并存的城市文化。
不仅如此，浐灞生态区围绕教育培训、体育健身等内容，积极融入“一带一路”战略，以“国际化、专业化、品牌化、产业化”为方向，打造国内一流、国际知名的对外文化展示交流交易平台。其中，灞柳诗词品鉴会、世界文化旅游大会等一系列活动，通过传统媒体和新媒体相结合的全媒体传播，实现了“线上+线下”集中推介，有效提升了浐灞的影响力。
此外，华夏文旅（西安）度假区、中华千古情、世园婚庆文旅小镇等一个个市民耳熟能详的文化品牌，不但见证了浐灞重点文化项目的发展变迁，也刷新了这里的颜值，提升了浐灞的软实力，让浐灞变得更加“时尚”。
提升国际服务能力加快发展特色新格局
中国人自古“以水喻财”，浐灞因水而兴，自古就是西安的福祥之地。如今的浐灞生态区，正紧抓“一带一路”发展机遇，以西安金融商务区建设为牵引，发挥欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区平台优势，充分挖掘区域生态景区资源潜力，现代金融发展蒸蒸日上。
依托欧亚经济论坛永久会址和西部唯一领事馆区，浐灞生态区已成为全省金融机构、大型企业区域总部、金融后台服务机构的重要承载区、离岸金融和绿色金融的试验区。
目前，已引进金融机构、总部、中介要素市场等项目300余个，中国银行全球客服中心软件中心，建设银行西安运营中签，金盾押运等项目已建成运营，同时还引进了亚马逊、腾讯云大数据中心、西安浐灞国际金融中心、杭州新天地等，初步形成了“金融总部+后台+要素市场+金融配套”的产业布局，成为整个西北最具发展潜力金融区之一。
今年，浐灞生态区还将加快推进韩国总领馆、哈萨克斯坦总领馆、澳大利亚中国工商业委员会、柬埔寨商务中心入驻西安领事馆区，进一步提升区域国际化服务水平，打造对外国际交流的基地。
国际间的交流离不开展会。围绕国家“一带一路”倡议，浐灞生态区正全力推进的西安丝路国际会展中心项目建设，届时将弥补西北地区10万㎡以上大型展览中心的设施空白，为大西安承办大型会展活动提供空间保障，按照“国家级、国际化”水准，打造“西北会展产业新极核，西安会展经济新引擎”。
如今，步入新时代的浐灞生态区，正按照“生态立区，产业兴区”的发展理念，着力打造千亿级的城市商圈。伴随着现代金融、会议会展、生态旅游、文化创意、现代商贸、新兴产业、涉外商务、健康体育等八大产业的不断壮大，年轻而富有朝气的浐灞生态区必将焕发出更加强劲的动力，描绘出浐灞生态区高质量发展的新未来。记者王佳玥
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