打造一流城市综合运营商 争当西咸新区建设排头兵 沣东集团九周年巡礼
8月16日，备受瞩目的俄中丝路创新园开园活动暨入园企业签约仪式在莫斯科格林伍德国际贸易中心举行，它标志着陕西与俄罗斯跨区域经济合作又上了一个新台阶，真正实现了陕西企业“走出去”的愿景。作为两国政府间合作项目，俄中丝路创新园的开园，不仅为西咸新区在创新发展城市方式上再添浓墨重彩的一笔，同时，也为该园的投资者——西安沣东发展集团有限公司（以下简称沣东集团），赢得了掌声与荣耀。
成立于2009年的沣东集团，是由西咸集团、沣东新城管委会、高新管委会共同投资成立的集团化国有控股公司。历经九年发展，公司已由最初的100亿元注册资本，发展到今天400多亿元的资产规模，截止到2018年10月累计完成固定资产投资442亿元，并拥有了10余家专业子公司。集团所经营的业务范围，涵盖了沣东新城区域的城市基础设施建设、园区配套开发与运营，以及城乡发展统筹和教育等多个方面，可以说，沣东新城今天的日新月异，离不开沣东集团人的不懈努力和倾情奉献。
常言道，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。在历史长河中，九年或许只是稍纵即逝的一瞬间；可是，对以成为“一流城市综合运营商”为愿景的沣东集团而言，却是一段胼手砥足，团结精进，不断寻求突破的艰辛奋斗历程。如今，一分辛苦一分甜，随着重点项目处处开花、结果，各项事业蒸蒸日上，锐意进取的沣东集团，正走向更加辉煌的明天。
强化使命感 重点项目“口碑”效应凸显
沣东集团自成立之日起便始终以“打造一流城市综合运营商、争当西咸新区建设排头兵”的企业愿景，形成了开放、务实、创新、担当的价值观，从思想的开放到管理的务实，从机制与模式的创新到敢于和乐于担当，沣东集团的每一位员工，都全身心投入到“品质沣东”的建设工作当中。
针对发展的现实环境与背景，沣东集团明确定位，以融资、建设两大功能为基础，以提升资本收益为标准，创新“两元+双集+三平台”模式，并通过重大项目带动，在不断提升集团区域资源整合能力的同时，充分发挥综合产业布局优势，逐步将公司发展成为以城市投资与运营为核心的城市综合运营商。
翻开沣东集团前进的每一页，都可以看到重点项目在产业布局上所起的巨大引领作用，除了中俄丝路创新园这样已经入选陕西建设“一带一路”五周年十大成果的重大项目，还有诗经里小镇、后围寨立交、沣东农博园、沣东城市广场、自贸产业园、智慧热网供热监测中心、高新一中沣东中学、涝渭供水项目等众多拥有“口碑”的大型重点项目。
中俄丝路创新园是中俄合作项目，由双方合作共建，采取“一园两地”方式运行。由沣东集团投资的俄方园区位于莫斯科市格林伍德国际贸易中心内，使用面积3342.3平方米。如今，随着以高新技术研发为先导、现代产业为主体、第三产业和社会基础设施相配套的高科技产业园区——俄中丝路产业园的开园，未来势必将起到促进双方企业互到对方国家投资发展、积极推动两国企业资源共享的巨大作用。
由沣东集团打造的诗经里小镇项目分两期开发，一期诗经里·南里自去年开园后便赢得了四方游客的广泛赞誉，推动了大西安特色小镇的升级，目前已接待中外游客230万余人次；二期诗经里·北里由诗经创意产业园和文旅文创区组成。作为国内首个诗经文化主题小镇，诗经里承袭了千年沣河的华夏文明与礼乐文化脉络，从诗意之河出发，把西咸新区沣东新城打造成了诗意之城，实现新区文化产业的蓬勃发展。
而作为西咸新区与西安市内的重要交通枢纽工程——沣东新城后围寨立交桥项目，则处于三桥新街、天章大道及西安高架快速干道等六条道路交叉点上，桥梁总面积76012平方米，是全市已建成和在建工程中规模最大的互通式立交，其中36米宽、69米长的跨陇海铁路天章大道主线桥5500吨重预制混凝土桥体顶推施工，更是创下西北地区市政桥梁工程顶推施工“之最”。
为响应国家“治污减霾”政策，沣东集团还积极引进“煤改气”项目，每年较燃煤锅炉可减少烟尘排放量12.5吨、二氧化硫71.3吨、氮氧化物120.4吨，能有效降低大气污染物排放，提高空气环境质量。已于今年供暖季运行的2台70MW燃气热水锅炉，截至目前，已较去年同期减煤4668吨（标准煤），预计2018-2019年度整个采暖期将减煤28836吨（标准煤）。
水是城市的生命线，为完善西安市及西咸新区沣东新城供水系统的安全性与可靠性，沣东集团投资建设了涝渭供水项目，该项目包含涝渭三角洲应急水源地、16km输水管网以及日供水量达10万吨的斗门水厂，建成后，既可向沣东新城及西安城区供水，又能满足周边区域发展需求，极大提高了群众生活水平及城市供水系统的风险应对能力。
当然，在市场化道路上，沣东集团也成绩不俗，所开发建设的启航时代广场、湖光山色、沣华熙城、沣水云间等项目，不仅建筑质量过硬，还各界好评如潮，赢得了社会效益与市场美誉度的“双丰收”。
助力配套设施建设 打造“最美宜居”沣东
打造品质沣东，创造美好宜居生活，是沣东集团人坚定不移的信念。经不懈努力，多年来，一座座高楼在沣东这片土地上拔地而起，一处处花园般的现代小区悄然落成，一条条绿色长廊在街旁路边优美延伸……可谓美不胜收；而由沣东集团承建、代建和参建的路桥，更是交织如网，让西咸新区沣东新城与西安、咸阳和谐的融为了一体。
如沣东集团参建的“六路三桥”——即三桥新街、富裕路、天章大道、绕城东辅道、沣河东路、石化大道，富裕路沣河桥、红光路沣河桥和后围寨立交桥的顺利建成，便为西咸新区实现“追赶超越”、创建沣东新城优质营商环境打下了坚实的基础。
此外，为更好服务于西咸新区的交通运行，沣东集团于2015年12月成立西安沣东交通管理有限公司，主要负责沣东新城内“沣东快线”的运行管理工作。随着1号、2号及3号线路的相继开通，这些服务于协同创新港、建章路街办（现代服务园区）等地的免费公交线路，极大满足了市民出行需求，至今，运输乘客人数和安全行驶里程均已“双破百万”。
近年来，根据沣东新城管委会部署，沣东集团大力加快区域内安置房和保障房建设步伐，先后打造了启航佳苑、启航佳境、启航馨苑、芊域阳光、芊域溪源、沣科花园、沣镐七里镇7个保障房和安置房项目，累计可安置群众近16万人，切实解决了老百姓住房困难，圆了当地群众品质宜居之梦。尤其是精心规划、匠心施工，沣东集团以“优质家园”赢得了社会各界的广泛好评。
除了这些，教育配套项目也是沣东集团的重中之重。如集团投资引进的西安沣东中加学校，是融中西教育制度之精华、设施配备严格按照世界先进学校标准实施的高品质学校；而总投资4亿元的西安高新一中沣东中学，实行与高新一中资源统一配置、教学统一管理等七个“统一”，它的投用，为沣东创造了极佳教育环境。此外，由沣东集团承建的沣东新城第一学校、三桥街小学迁建、车辆中学改扩建等项目，也都极大满足了群众对优质教育资源的需求，提升了沣东的人气和竞争力。
宜居离不开好环境。本着“以水为魂，以绿为魄”的宗旨，沣东集团先后承担沣河、太平河综合治理和改造项目，通过河道治理、生态修复及景观绿化后的沣河，“安澜、水清、岸绿、景美、游畅”，一跃成为西咸新区生态环保的新标杆、城乡统筹的新典范；而已建成的汉溪湖公园，也正在发挥着城市“绿肺”功能，为魅力沣东美好环境锦上添花。
在胡家村、中寨村等道路两侧，由沣东集团承建的“三化”工程，也让人们体验到“开门见绿”的惬意。仅今年9月底至10月8日，就完成乔木种植2.8万株，草皮铺设绿化面积近23万㎡。沣东集团去年至今还承接了8个行政村的涝池改造工程，通过对涝池清理改造、建立小型污水处理站，实现污水净化、排出和利用中水，目前已有13个改造好的涝池，在发挥着提升环境质量、改善生态的作用。
以品质求发展 “良心工程”助集团飞跃
回顾九年发展历程，以“致力新城建设，塑造品质沣东”为企业使命的沣东集团，一直不忘初心，栉风沐雨，砥砺前行。
在管理方面，集团不断完善制度，推进信息化建设，优化组织架构，创新人才培养机制，并加强督查督办，提升行政管理水平；明确集团“十三五”战略规划及其实施路径，推动集团战略与子公司战略相互衔接，理清集团发展思路，提升企业竞争力；此外，集团严格党内政治生活，坚持民主集中制原则，不仅成立集团党委党校，还积极开展“大学习大调研大落实”等专项活动；为了保障健康稳定发展，在城市建设领域屡创佳绩，集团不仅持续完善项目管理风险管控体系建设和企业廉政风险防控体系，还强化监督执纪问责力度，有力促进了企业的长效发展。
近年来，沣东集团累计创建18个陕西省级安全文明工地、3项陕西省优质工程（长安杯），其中沣镐七里镇安置项目和沣华熙城项目被陕西省住房和城乡建设厅确定为14家省级观摩工地之一，而由集团开发的沣东城市广场项目，既通过住建部与科技司组织的绿色建筑三星级评审，还获得了陕西建筑工程长安杯奖、国家优质工程奖，均为集团荣誉增添了璀璨的光彩。2018年10月以来，沣东集团更是捷报频传——先是汉溪湖公园项目荣获联合国第十二届“可持续城市与人居环境奖”及全球人居环境论坛颁发的“全球人居环境规划设计奖”；11月，沣滨水镇B区项目又取得陕西省建筑节能协会颁发的《绿色建筑二星级设计标识证书》；10月份，诗经里小镇被西咸新区市场与服务监督管理局沣东分局与斗门食药监所授予“放心消费单位”称号后，12月又被西安市食品药品监督管理局授予“餐饮示范街”荣誉称号，成为西咸新区唯一一家获此殊荣的单位。
所有成绩的取得，凝聚了沣东集团全体从业人员精益求精、奋勇争先的拼搏精神，是他们用实际行动践行了沣东新城党委、管委会对集团提出的、在开发建设运营领域努力在全区树立标杆的具体要求。
追赶超越“领航”精神将促“十三五”再建辉煌
九年艰难跋涉与锐意进取，成就了今天的沣东集团，2017年，集团固定资产投资保持了20%的增长速度，全年完成85.6亿元，并荣获沣东新城2017年度单项贡献奖，集团业已成为助力沣东新城，实现西咸新区追赶超越的主力军。
作为沣东新城的直属国企，领航战略是沣东集团的根本战略，即通过模式领航与机制领航，实现发展领航。其中既包含着着眼沣东新城整体发展的站位高度、对于趋势的把握，也涵盖了创新沣东集团产业发展模式；其终极目标，就是要领航西咸，成为西咸新区发展领头羊、成为时代创新的急先锋。下一步，集团将在沣东新城党委、管委会正确领导下，讲政治、顾大局，以“舍我其谁”的担当，“志在必得”的决心，“时不我待”的精神，苦干、实干、加油干，以实际行动践行使命担当，为新城追赶超越作出更大的贡献。
九年来，经过不懈努力，沣东集团发展方向和定位更加明确，组织架构和职责不断优化，集团化管控水平也稳步提升，成为了加快区域经济社会发展的增长极。在已取得集团“十三五”阶段性成果的情况下，沣东集团将坚持以良好的作风确保政治任务与经营工作融为一体，扎实推进集团“十三五”战略，大胆试、大胆闯、大胆干，切实增强集团发展的活力、竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，以实现集团质量更高、效益更好、结构更优的发展。
如今，沣东集团已初步拟定按照“专业化、集约化、产融化”的指导思想调整业务板块布局，通过专业化，剥离目前各子公司中与主业无关的各项业务；利用集约化，将分散的业务资源以及从子公司剥离出的辅业进行整合；促进产融化，将实业板块的发展成果转化为高流动性，反哺新区建设及实业板块提升。集团加快物业整合及文化旅游整合速度加快发展，同时找突破口，找发力点，将金融以外的六个业务板块整合为实业板块，推进“实业+金融”的双轮驱动战略，使实体产业与金融资本互为支撑，融合联动，实现金融板块做大做强。
针对新的经济形势和区域环境，沣东集团进一步完善战略落地方案。展望“十三五”，沣东集团正朝着总体财务目标力争实现营业收入同比十二五末增长200%，利润同比十二五增长12.5%，和实现十三五末应收突破50亿元以及进入陕西省50强企业的总体目标前进。华商报记者 江宁 文/图
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