重庆谈判前，毛泽东为何一直没见蒋介石
1942年8月14日，周恩来从重庆发到延安一封电报：蒋介石不久将到西安，想约毛泽东谈谈。这意味着如果一切顺利，国共两党的最高领袖或许提前三年实现会晤。但出于多方考虑，最后中共派出林彪与蒋会晤。
林彪到重庆后，他几乎会见了所有国民党在重庆的军政要员，如何应钦、白崇禧、孔祥熙、孙科、冯玉祥、陈诚、张治中、刘斐、康泽、贺衷寒等。据林彪的看法，多数人“对国共关系态度，较党棍公平得多”。毛泽东对这种情况显然相当满意，因而仍对亲去与蒋谈判抱有兴趣，要求林彪“到第二次见蒋请提出征询他关于会面的时间地点等”。但周恩来仍旧坚持不同意见，认为“他们所认识的政治解决，乃是我们听命（服从调遣、统一编制、奉行法令等）于他们的领导下，决非民主的合作和平等的协商”，提议目前应重在缓和两党关系，重开谈判之门，而不应急于解决问题。在步骤上应先谋缓和，只谈大的原则，不及具体，于见蒋时亦可表示愿听调遣，但说明困难，请求停打并准予接济。考虑到周的意见不无道理，毛泽东于10月28日复电周表示同意，并建议林在二次见蒋后回延安。
1942年12月14日，林彪接到国民党方面的通知，蒋介石于16日与他举行第二次会谈。这次会谈中，蒋介石表示国民党是有诚意的，谈判不是政治手段等等。会谈中，林彪谈到中共领导的八路军在敌后抗日的情况，提出扩编军队和发给药品的要求时，蒋介石避重就轻，只说药品可由何应钦发给，闭口不谈扩编军队。当林彪提出恢复新四军番号的问题时，蒋介石十分恼火：“新四军一不抗日，二系叛军，我已下令取消了番号，还谈它干什么？ ”并说：“今后勿再提新四军，再提新四军我是不听的! ”可能觉得话说得太直，蒋介石又补充道：“因为你是我的学生，所以我有什么，就跟你说什么。对别人我就不说了。”结果这次谈判又毫无成果。
林蒋会谈，证实了周恩来事先关于 “不会有结果”的预料。为了做到有理有节，进退自如，周恩来选定了共产党合法化、八路军扩编为12个师、陕甘宁边区改为中央政府直辖行政区、中共军队如情况允许时可磋商移动等四项提案，经中共中央批准，偕林彪于12月24日同国民党代表张治中进行谈判。为了套出国民党方面的具体条件，也使林彪不致被久困重庆，在谈判时，周恩来声明，如上述四项提案可以谈，林彪则留在重庆继续谈判，如果双方条件相差太远，无法谈下去，便请蒋委员长指示具体方针，交林彪带回延安商量。
1943年1月14日，张治中约见周恩来，希望中共放弃军队。这就进一步表明蒋介石要与中共领导人会谈并无诚意。1943年6月7日，周恩来偕林彪见蒋介石，认为谈判无法进行，提出于最近回延，得到蒋介石的许可。
林彪、周恩来离开后，蒋介石为自己以前的设想未能实现也感到惋惜，觉得还可以再做一做林彪的工作。他叫人去通知戴笠、唐纵等黄埔同学，要他们在林彪回延安前再宴请林几次，与他好好谈谈。
1943年6月14日，张治中设宴为林彪、周恩来饯行，并请何应钦、戴笠、康泽、唐纵等人作陪。而此时，毛泽东也对林彪回延安的事情十分牵挂。他怕夜长梦多，发生意外，希望林彪早日回去。 6月15日，他给林彪、周恩来发来一电，催促林彪尽快回延。这样，1943年6月23日，周恩来、林彪等从重庆出发，乘车返回延安，国共之间这次试探性的会谈亦宣告结束。黄金生
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